海南何以自贸港？――从九个“晶片”看海南自贸港建设成就

（原标题：海南何以自贸港？――从九个“晶片”看海南自贸港建设成就）

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周迪伦/文

2025年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动，这也标志着海南自贸港建设迈入了一个全新阶段。

那么，有人可能会问：经过近年来的持续探索，海南自贸港建设究竟取得了哪些成绩呢？对此，依笔者个人看法，海南自贸港建设所取得的成绩，大体可以通过下列九个“晶莹切片”来“管中窥豹”。

第一个“晶片”：海南岛国际电影节。

海南岛国际电影节是由中央广播电视总台与海南省人民政府联合主办的国家级电影节，2018 年首届举办，核心定位是“立足海南、连接世界”的国际电影文化交流平台。

目前，除了2021年因疫情原因没有正常举办之外，海南岛国际电影节已举办了七届。数日前举办的第七届海南岛国际电影节，其评委会主席由著名电影人马可・穆勒担任。对中国的影迷来说，马可•穆勒这个名字的熟悉度非常高，因为他是谢晋、田壮壮、陈凯歌、张艺谋等中国导演的作品走向国际的重要推手之一。

同时，作为第七届海南岛国际电影节的重磅活动之一，好莱坞著名导演詹姆斯・卡梅隆也携主创团队在三亚参加了《阿凡达：火与烬》的中国首映礼。另外，作为最热衷于“科技/技术”的国际大导演之一，詹姆斯•卡梅隆也和《流浪地球》的导演郭帆就电影技术革新等话题进行了现场交流。

除了詹姆斯•卡梅隆之外，最近几年越来越多的全球知名演艺人士来到海南进行商业演出活动。比如，2024年9月，被中国粉丝称为“侃爷”的美国顶级说唱歌手坎耶?维斯特（Kanye West）在海口五源河体育场连开两场演唱会，这也是其在中国的唯一一站，引发轰动效应。再比如，2025年11月，被中国粉丝称为“水果姐”的美国著名流行歌手凯蒂?佩里（Katy Perry）在海口五源河体育场举行其“生生不息”世界巡演的中国及亚洲收官站，该场演唱会也是其亚洲巡演唯一一场烟花秀演唱会，气氛热烈。

事实上，最近几年，笔者对海南印象最深的一点就是：文化演艺娱乐活动遍地开花，似乎没有一天停歇，“欢乐之岛”的氛围越来越浓。

第二个“晶片”：文昌航天发射场。

文昌航天发射场是我国首个滨海航天发射场，位于海南省文昌市龙楼镇，是世界上少有的低纬度现代化发射场，承担了众多国家级重大航天任务。

该发射场具备多重独特优势：运载效能高，低纬度的地理位置能充分借助地球自转力，让同型号火箭运载能力提升约10%，还可以延长卫星运行寿命，适配大吨位航天器发射需求；运输无限制，依托海岸线优势，可通过海运运输大直径运载火箭，打破了内陆发射场铁路运输对火箭尺寸的限制；发射安全性好，射向1000千米范围均为海域，火箭残骸落于海上，极大降低了安全隐患；另外，在绿色环保方面，该发射场也是我国首个全面采用液氢、液氧、航空煤油等新型推进剂的发射场，无毒无污染，实现了生态与航天发射的协调发展。

近年来，文昌航天发射场的重大标志性任务包括发射天问一号火星探测器、嫦娥五号月球探测器、中国空间站天和核心舱、天舟系列货运飞船、嫦娥六号探测器等，后续还将承担载人登月飞船、着陆器等关键发射任务。这些重大发射成就使得该发射场被誉为 “中国空间站建造母港”“探月母港”“行星探测母港”，也使得文昌一跃成为航天“发烧友”“追星族”们心目中的圣地。

此外，与文昌航天发射场不同，文昌还建有中国首个商业航天发射场――文昌商业航天发射场，主要承接国内外的商业航天发射业务。2024年11月30日，该发射场首次发射取得圆满成功，自2025年起进入常态化发射阶段。并且，随着二期项目的开工建设，该发射场的年发射能力将不断提高。

文昌航天发射场和文昌商业航天发射场正在共同推动海南航天科技和航天旅游的发展，助力航天、文旅进一步融合。尤其是文昌龙楼镇，因航天发射而成为中国“追火箭”第一镇，当地民宿旅游业得到快速发展。

在这样的背景下，近年来，“火箭发射”已经成为海南旅游的一张闪亮名片，相关的“亲子游”“研学游”“暑假游”也为海南带来了大量充满活力的青少年旅游群体。

事实上，笔者也有一次经历和文昌的火箭发射有关。当时，笔者独自沿滨海公路开车从抱虎角至石头公园的途中，透过车辆的挡风玻璃，偶然发现一枚火箭正在以45度角掠过道路尽头上方的天空――“航天之岛”体验独特。

第三个“晶片”：三亚国际免税城。

三亚国际免税城位于海棠湾国家海岸，是三亚新兴地标之一，既是全球销售额最高的单体免税店，也是集免税购物、有税购物、餐饮娱乐、文化展示于一身的旅游零售商业综合体，同时亦是离岛免税游客的“必去之地”。

作为离岛免税购物大潮的一个缩影，三亚国际免税城的发展从一个侧面见证了海南旅游业的高速成长。比如，根据其投资运营方中国中免（601888.SH）2021年的年报数据，在其核心增长引擎――海南离岛免税业务――的推动下，经营指标大幅增长：当年营业收入676.76亿元，同比增长 28.67%；扣非归母净利润95.34亿元，同比增长59.77%；免税业务收入429.36亿元，同比增长32.67%，其中三亚市内免税店营业收入355.09亿元，同比增长66.58%。

2022年10月28日，由中免打造的另一家以免税商业为核心的旅游零售综合体海口国际免税城也正式开业，并迅速成为海口市免税购物的超级地标。

事实上，在“离岛免税”的加持下，中国中免的市值一度突破8000亿元，并自2020年起成为全球最大的旅游免税集团。

另外，包括三亚国际免税城在内，在笔者看来，三亚海棠湾区域已经成为全球范围内最为高端的旅游购物休闲目的地之一，仅高端滨海酒店就已超二十家。比如，亚特兰蒂斯酒店、万丽度假酒店、天房洲际度假酒店、民生威斯汀度假酒店、艾迪逊酒店、香格里拉度假酒店、JW万豪度假酒店、君悦酒店、喜来登度假酒店、康莱德酒店、理文索菲特度假酒店、嘉佩乐度假酒店等。

而根据最新信息，海南离岛免税经营主体不断扩容，包括中国中免、海南旅投免税品有限公司、全球消费精品（海南）贸易有限公司、中服免税、深免集团、王府井免税等，相关免税门店也已覆盖海口、三亚、琼海、万宁等地――“免税之岛”已深入人心。

第四个“晶片”：环岛旅游公路。

海南环岛旅游公路是海南国际旅游消费中心标志性项目，定位为 “国家海岸一号风景道”，公路贯穿海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、乐东、东方、昌江、儋州、临高、澄迈等沿海12个市县和洋浦经济开发区，主线总里程988公里，全线约五分之一路段可看海，兼具悬崖、海滩、湿地等多样化景观。

这条环岛旅游公路于2023年12月18日全线通车，有机串联沿途9个旅游小镇、37个产业小镇、31家A级旅游景区、21个滨海旅游度假区及40个旅游驿站，形成串联全岛美景的 “珍珠项链”。

在笔者看来，环岛旅游公路顺应了游客自由行、自驾游的大趋势，更好地满足了游客“轻探险”、个性化的旅游需求，也更好地推动了“全域旅游”的场景落地，减轻了三亚、海口等热门旅游城市的假日接待压力。

就笔者的个人体验而言，环岛旅游公路最大的好处，是把游客通常不容易到达的冷门小众景点串联了起来，提升了整个旅游行程的惊喜度。

比如，这条环岛旅游公路上的山钦湾、新群湾、峨蔓火山海岸、木兰湾等景点，都曾给笔者带来超出预料的惊喜――“自驾之岛”主打不期而遇。

第五个“晶片”：日月湾。

日月湾位于位于万宁市兴隆旅游区南部，距离三亚约90公里，年平均气温24.7℃左右，海水年平均温度在26.5℃左右，是近年来声名鹊起的冲浪胜地。

作为中国冲浪资源最为优秀的海湾之一，日月湾备受国内外“浪人”喜爱，并在2017 年成为“国家冲浪训练基地”。多项国际冲浪赛事也曾在此举办，如世界冲浪联盟（WSL）女子长板冲浪冠军赛、国际冲浪协会（ISA）中国杯男女短板赛等。

当然，海南的冲浪胜地并非日月湾一处，仅在万宁，就有石梅湾、新群湾等多处“冲浪湾”，蓝天白云，碧海银沙，“浪男浪女”乐在其中，美不胜收。

笔者曾在石梅湾驻足观赏过某个青少年专业冲浪队的日常训练，少年们脚踩短板，在浪尖上舞蹈，身姿矫健，动作难度极高，赏心悦目。

事实上，在海上运动及沙滩体育方面，海南近年承办了诸多国际体育赛事，仅以2025年为例，就有：环海南岛国际大帆船赛、世界冲浪联盟（WSL）积分巡回赛、尾波冲浪世界杯暨海口尾波冲浪国际公开赛、中国国际海洋皮划艇公开赛、世界沙滩飞盘精英邀请赛、国际旅游岛帆板大奖赛、沙滩台克球国际杯、中国家庭帆船赛等等。

第六个“晶片”：大东海。

三亚大东海是国家4A 级旅游景区，也是三亚首家零收费开放式景区，地处榆林港和鹿回头之间，三面环山，一面临海，沙滩平坦细软，冬季水温在18―22℃左右，是冬泳避寒胜地和度假休闲者进行海水浴、阳光浴的理想之地。

事实上，大东海是一个老牌景区，早在2001年就开业运营了，至今已有24年的历史，中间也曾落寞过。但这个景区最近几年却在网络平台上重新“翻红”了，原因很简单，“沙滩上都是俄罗斯人”。

春节期间，笔者也去大东海凑了个热闹，发现网上所言确实不虚：男男女女的俄罗斯游客太多了，喜欢躺在沙滩上晒太阳。当然，俄罗斯小孩也不少。

第七个“晶片”：黎安国际教育创新试验区。

海南陵水黎安国际教育创新试验区由教育部和海南省共建，以教育对外开放为核心使命，致力于打造中国教育开放发展的新标杆，规划范围12.72平方公里。

在办学模式上，该试验区创新实施“大共享+小学院”办学模式，各高校拥有独立教学空间，而图书馆、体育场馆、公共教学楼等设施则实现全面共享。同时，也构建了“中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商”的特色人才培养机制。

目前，该试验区已有近30所中外高校入驻，开设信息与计算科学、休闲体育、旅游管理等20多个专业，并统筹各高校开放近300门共享课程，涵盖文、理、工、体、艺等多个领域。

在黎安国际教育创新试验区的官网上，其“办学优势”中提及其“两区两地的战略定位”――新时代中国教育改革开放试验区、中外名校示范办学集中展示区、“一带一路”沿线国家学生留学重要目的地、面向未来的高素质国际化创新型人才培养基地。

笔者认为，考虑到当前全球地缘政治的现实情况，黎安国际教育创新试验区成为“‘一带一路’沿线国家学生留学重要目的”的目标应该是清晰可见的。

另外，该试验区附近有一处海湾，位于尖岭和虎岭之间，呈半月形，景色迷人，但似乎并无正式之名称。笔者私下会把它和香港远足胜地西贡大浪湾相比，碧浪白沙，让人流连忘返。

第八个“晶片”：博鳌乐城国际医疗旅游先行区。

博鳌以亚洲论坛闻名中外，乐城国际医疗旅游先行区则以“中国医疗开放试验田”声名鹊起。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区是中国首个以真实世界数据应用于药品医疗器械审评审批制度改革的医疗特区，位于琼海市嘉积镇城区和博鳌亚洲论坛核心区之间的万泉河两岸，其目标是建设成为世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台。

这个先行区拥有独特的政策优势，国家层面曾先后七次赋予其特殊政策，包括“国九条”政策、下放特许药械审批权限、开展真实世界临床数据应用研究、放宽市场准入、临时进口保健食品和特医食品等。

目前，这里已经形成了以国内顶尖公立医院为引领的医疗产业格局，累计引进520余种国际创新药械实现“中国首用”，并已有20余款药械产品利用真实世界数据辅助临床评价获得国家药监局上市批准。

最近，海南省提出，要前瞻布局未来产业，其中包括脑机接口。

笔者认为，这个“布局”的底气，就和乐城国际医疗旅游先行区有关，因为这里和脑机接口相关的医疗场景比较集中，可以快速积累临床数据与真实世界证据，同时既有临床急需的进口器械快速审批政策，又有全国唯一的真实世界数据应用试点，这些条件对加速脑机接口设备的临床验证与注册都十分有利。

第九个“晶片”：量化私募基金。 

近年来，量化私募基金在中国资本市场上迅速崛起，其中最有代表性的当属杭州幻方量化。后来，其创始人梁文锋基于幻方量化的大模型研发方向，最终搞出了DeepSeek，更是石破天惊。

但也许很少有人注意到，量化私募基金在海南也能找到发展的土壤。比如，根据公开信息，注册在海南的百亿级私募基金已有多家，其中包括：海南世纪前沿私募基金管理有限公司，其策略包括指数增强、量化对冲等，并自研交易系统；海南进化论私募基金管理有限公司，其策略为“主观+量化”双轮驱动；茂源量化（海南）私募基金管理有限公司，以高频量化为主；海南希瓦私募基金管理有限公司，以主观多头见长，风格鲜明。

而且，上述这些知名私募机构，既有从上海搬到海南的，也有从深圳搬到海南的。

在笔者看来，这些公司把注册地放在海南的理由肯定有“税负优化、人才激励”等因素，但即便他们把核心投研与交易模块留在上海或深圳，这样的选择依然能够说明一些问题：在金融方面，海南正在逐步建立自己的特色竞争力，并形成集聚效应。

综上所述，依笔者近年所见所感，可以说，从政府治理能力、营商环境、产业结构、生态环保，到交通路网、文教体育、医疗保健，海南的各个领域都在系统性地经历一次巨大的迭代升级。这种迭代升级的过程当然也会伴随着痛苦，甚至是非常痛苦，但也唯有如此，才能获得真正的新生。

另外，笔者认为，近年来海南产业结构的转型升级，成效尤为明显，只要坚持以“自贸港政策+新质生产力”为总牵引，持之以恒，海南的经济竞争力就一定能够面向全世界，“打出一片天空”。也只有在这个基础上，才能真正解决海南人民长期以来颇多抱怨的“生活成本”过高的问题。

最后，笔者期望，海南在离岸金融上也能尽快找到适合自己的路径和方法，真正“打出自己的一片天”。因为，按当前综合之情形，人民币作为大国货币，在不久的将来，必将强势崛起，成为全球最主流储备货币之一种。此种历史机遇，海南理当有勇有谋，胆大心细，当仁不让。

值此全岛封关之际，再次祝福海南自贸港：万里征程，一帆风顺！

（作者为财经评论人，著有《做自己的基金经理：给亿万股民的投资忠告》）