国新办发布会详解2026年春运安排：2月2日启动，95亿人次流动

（原标题：国新办发布会详解2026年春运安排：2月2日启动，95亿人次流动）

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2026年春运将于2月2日启动。1月29日，国新办举行新闻发布会，介绍2026年春运形势和有关工作安排。

国家发展改革委副主任李春临介绍，今年的春运从2月2日开始，到3月13日结束，为期40天。今年的春节也比较特殊，假期前恰逢周末，形成连休，共有9天的假期，今年春节是个“大年”，预计全社会跨区域人员流动量将会达到95亿人次，创历史新高，其中自驾出行将继续处于主体地位，占比达八成左右。铁路、民航客运量预计分别达到5.4亿人次和9500万人次，总体规模和单日峰值均有望超过历史同期的峰值。

2026年春运做好五个方面工作

李春临表示，今年的春运将重点做好以下五个方面的工作。

一是加强运力保障，优化运输组织。铁路、公路、水路、民航领域各单位将加强客流需求研判，加大重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，最大程度满足群众的出行需要；统筹做好重要物资特别是能源物资、民生物资、春耕备耕物资的运输工作。

二是强化春运安全，紧盯薄弱环节。各部门将始终把安全作为春运工作的重中之重，压紧压实各方安全责任。交通运输等部门深入开展重大风险隐患排查整治，并赴重点省份进行安全检查。公安等部门聚焦客货运输源头风险、重点道路隐患风险、突出违法肇事风险，全力加强安全风险防控。

三是努力提升服务，优化出行体验。铁路、公路、水路、民航领域各单位将提升枢纽场站服务品质，优化购票、安检、换乘等服务，畅通旅客出行“最先和最后一公里”。

四是做好要素保障，应对突发事件。国家发展改革委将会同有关方面加强煤电油气等要素综合协调，强化突发情况下的重要线路、重要枢纽场站综合能源保障。

五是加强关心关爱，营造良好氛围。人社部门将开展“春暖农民工”服务行动，为农民工购票、乘车等提供便利；共青团将开展“暖冬行动”，组织青年志愿者在车站、机场等地提供服务。各级工会将开展“两节”送温暖活动，加强对春运一线职工的关心关爱和服务保障。各部门将加强与媒体的沟通合作，及时回应社会各项关切。

客流高峰日最高可开行旅客列车超过1.4万列

今年春运群众出行规模预计再创新高，有哪些新特点？会采取什么措施缓解客流压力？

李春临表示，为有效保障群众出行平安顺利，国家发展改革委联合春运工作协调机制成员单位及早研究谋划，精心部署安排，全力做好增加运力、错峰引导、服务保障等方面的工作。

在增加运力方面，铁路实施了新的列车运行图，预计客流高峰日最高可开行旅客列车超过1.4万列，客座能力同比增长5.3%。在充分发挥高铁网络优势的同时，坚持开好“绿皮车”“慢火车”，让广大农村地区的老百姓也能坐着火车走亲戚、过春节。民航重点增加前往枢纽机场、热门旅游地的航班，预计日均保障航班1.94万班次，同比增长5%。公路加强对热门旅游地、农村客运等方面的运力投放。水路加强海南省和广东省之间的琼州海峡等重点航线的运力保障。

在错峰引导方面，教育部门将引导属地高校合理安排学生离校和返校。工会组织等将积极协调企业灵活确定放假时间，鼓励务工人员错峰返乡返岗。文旅部门将引导旅客提前预约、错峰出行。同时充分发挥互联网平台的作用，及时动态发布重点地区的客流量、道路状况等信息，引导旅客合理安排出行计划。

在服务保障方面，铁路、公路、水路、民航领域各单位将加强运输方式间信息共享和服务衔接，做好中转和夜间到达旅客的服务，优化购票安检、候乘换乘服务。交通运输、公安等部门将加强运行监测，做好高峰期指挥疏导和出行提示，全力保障道路畅通。加强自驾出行服务保障，落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，提升高速服务区保障能力，特别是充电保障能力。同时，我们还将进一步做好能源通信等要素保障，发挥好志愿者的作用。

12306是唯一官方火车票网络售票渠道，没有与第三方平台合作

春运火车票已经进入到了预售高峰期，在保障春运运力方面有什么安排，如何保障和方便旅客们的购票？

国铁集团客运部主任朱文忠介绍，为做好春运工作，将运力保障作为首要任务，具体包括以下四个方面：

一是充分发挥新开通线路作用。今年春运，西安至延安、包头至银川、广州至湛江、重庆至黔江等22条共3109公里线路、50余座客运车站首次投入春运，共增开和优化旅客列车560余列，更加方便沿线群众出行。

二是积极挖掘运输潜能。春运前，集中投用251组动车组，全力做好运力提升保障。通过调整列车检修时间、优化运用交路，最大化增加列车利用效率，全面提升运输能力。同时，在确保安全的前提下，调整部分高铁线路维保作业时间，在京广、京沪、沪昆等主要高铁干线通道，开行夜间高铁近1000列。

通过这些举措，铁路部门在客流高峰日最高可安排开行旅客列车超1.4万列，客座能力同比增长5.3%。

三是努力满足消费新需求。积极适应“探亲+旅游”“先探亲、后旅游”等需求变化，高度关注节中客流，围绕城际游、冰雪游、海岛游等新热点，适时在热门方向增加运力、加开列车，丰富产品供给。

四是统筹兼顾公益服务保障。保持公益性慢火车开行规模，整个春运期间，保证全路公益慢火车不停运，确保偏远及交通不便地区人民群众出行需要。

买火车票历来是广大旅客关注的焦点。朱文忠介绍，将重点抓好四个方面售票组织工作：一是关注学生、务工人员及老年人等重点群体的购票需求。二是首次推出互联网误购限时免费退票的新举措，在购票支付成功30分钟以内且在开车前4小时以上，退票时不收取退票费。这一举措也将成为今后常态化实施的一项政策。三是持续优化和改进售票策略。统筹考虑长途和中短途客运需求，依据大数据支撑，科学制定票额分配和调整策略。四是确保12306系统平稳运行。

朱文忠强调，铁路12306客户端是中国铁路唯一官方火车票网络售票渠道，没有与任何第三方平台实施合作，也没有提供任何数据给第三方。

春运全国民航旅客运输量将达到9500万人次

今年的春节假期比较长，无论是在返乡还是旅游方面都有了一些新的过年模式，今年针对游客返乡与旅游衔接的出行要求，推出了哪些新的服务措施？

中国民航局运输司司长徐青表示，今年民航春运除了传统的返乡过年外，出入境游和北方冰雪游和南方避寒游也将成为热点。预计旅游航线将迎来新的出行高峰，今年春运全国民航旅客运输量将达到9500万人次，同比增长约5.3%。

徐青介绍，民航系统在确保安全的基础上，重点在运力安排、优化服务、丰富产品等方面推出一系列有针对性的举措，更好满足广大旅客多样化的航空出行需求。

首先是科学安排航班运力。我们前期在深入分析研判的基础上，指导航空公司针对春节期间北上看雪和南下避寒等出行需求，重点增加连接境内、境外客源地至境内旅游目的地的航班。

其次是提供更优质的出行服务，鼓励航空公司、机场优化适老化无障碍出行环境，提供老年旅客引导陪伴、休息区、敬老候机座位等服务项目；也为了方便“家庭团”亲子出行，鼓励航空公司提供儿童机上餐食预订、益智玩具、儿童读物等服务，鼓励机场在航站楼设立儿童游乐区、亲子互动的体验设施。鼓励各航空公司积极推出特色服务产品。

三是推出丰富的航文旅组合产品，支持机场打造文旅消费新场景。现在越来越多的机场候机楼增添了文旅元素，展示地方文化和旅游特色，举办主题展览，销售地方特产，机场已经成为文旅体验与消费的重要场景。也支持更多文创产品、特色商品、国货“潮品”、非遗好物、消费电子产品等进入航站楼和机上购物产品目录，鼓励各地机场联合景区、商圈、酒店等推出新春跨场景优惠，打造航空和文旅的组合产品。

全国高速服务区已建成电动汽车充电枪7.15万个，春运自驾出行达八成左右

春节假期自驾出行人流比较集中，请问高速公路服务区充电设施能否满足新能源车主的需求？

交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人高博表示，截至2025年底，全国新能源汽车的保有量已经达到了4397万辆，其中2025年新注册登记的新能源汽车1293万辆。新能源车特别是纯电动汽车的加快普及，对高速公路充电服务保障提出了更高的要求。

近年来，交通运输部门持续扩大高速公路充电网络的覆盖，截至2025年底，全国高速公路服务区已建成电动汽车充电枪7.15万个，其中2025年新增2万个。应该说，高速公路服务区充电服务保障能力有了明显提升。

春运春节期间，初步预计，新能源汽车出行占比和平常相比还会进一步提高，提前做了一些针对性安排。一方面，提升服务能力，梳理形成了充电特别繁忙的服务区清单，“一区一策”制定了服务保障方案。春节假期期间，将综合采取增设移动式应急充电设备，利用高速公路出入口周边的充电设施进行充电，优化单车的充电时长等相关服务举措，努力保障新能源车主的充电需求。另一方面，便利信息的查询，升级了“e路畅通”小程序，车主可以通过这个小程序，实时查询全国高速公路服务区充电桩的状态。同时，全国高速公路可变情报板、服务区信息屏、地图导航软件等也会动态发布服务区充电设施状态。

高博提醒，驾驶新能源车的朋友们可提前查看沿途充电设施的使用情况，做好充电规划，灵活进行补能。