全国政协委员吕红兵：加快低空经济领域立法 “管得住”才能“放得开”

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2026年03月08日

（原标题：全国政协委员吕红兵：加快低空经济领域立法 “管得住”才能“放得开”）

全国政协委员吕红兵：加快低空经济领域立法 “管得住”才能“放得开”
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经济观察网 据央广网3月7日消息，2026年全国两会上，全国政协委员、国浩律师（上海）事务所合伙人吕红兵关注低空经济立法，认为相关立法应加快节奏。

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2021年，《国家综合立体交通网规划纲要》首次把低空经济纳入国家规划。2024年，党的二十届三中全会提出“发展低空经济”；这一年，被称为“低空经济元年”。“十五五”规划建议进一步提出，要“加快”“低空经济等战略性新兴产业集群发展”。

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“低空经济具备新质生产力的显著特征，应通过专门立法来激励发展、发挥功能。立足我国低空经济发展现状及需求，这一领域基本法宜采用更侧重促进型的立法模式。”吕红兵表示。

关于低空界定上，吕红兵认为，应结合真高及标高等概念对低空空域绝对高度予以明确，且在低空绝对高度设定上，以不影响民航公共运输飞行为原则，拓展低空的空域范围，平衡公共安全维护、交通管制便捷、资源高效利用之间的关系。

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