山东政商要情（1.5―1.11）

（原标题：山东政商要情（1.5―1.11））

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1，到2027 山东将培育1至2家具有全球竞争力的世界级黄金企业

为贯彻落实国家关于黄金产业高质量发展的部署，近日，山东省制定《山东省黄金产业高质量发展实施方案（2025―2027年）》（下称《方案》）。《方案》总体要求山东以胶东世界级黄金富集区为核心载体，推动产业智能化、绿色化、融合化发展，加快形成新质生产力，打造具有全球竞争力的世界级现代黄金产业链集群，持续巩固全国黄金产业“压舱石”省份地位。

《方案》明确山东到2027年的发展目标：资源保障能力显著提升，黄金资源量增长3.5%左右；黄金产量稳居全国首位，全省黄金产量维持在200吨以上；产业链群实力持续增强，培育1至2家具有全球竞争力的世界级黄金企业，并在细分领域培育10家专精特新和单项冠军企业；绿色低碳水平全面提升，黄金固体废物综合利用率提升至35%以上，深部绿色开采、无氰提金等技术装备实现应用。

提示: “十四五”以来，山东在新一轮找矿突破战略行动中已新增金资源量583吨，持续位居全国首位。随着全球矿业格局调整和市场需求变化，山东黄金产业正从单一的资源开采向全产业链整合跃升，从传统矿企向科技驱动型现代企业转型。在全球金价仍处于历史高位的背景下，山东黄金产业的这一轮升级调整，将为中国黄金产业的整体竞争力提升提供“山东样本”。

2，山东出台措施 推动居家社区养老服务高质量发展

近日，山东省人民政府印发《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施》（下称《措施》），进一步推动居家社区养老服务高质量发展，更好满足老年人多层次、多样化、高品质居家社区养老服务需求。

《措施》聚焦“健全设施网络、优化服务供给、提升发展质效、强化要素保障”四个方面，设定了明确的发展目标。计划到2029年年底前，山东力争在乡镇（街道）层面建成600平方米以上的区域养老服务中心；城市社区层面，配建一处不低于300平方米的社区养老服务设施；同时加快家庭养老床位建设，到2027年全省发展家庭养老床位10万张以上，并持续推进居家适老化改造。

为提升服务质效，山东将推动居家社区养老服务向市场化、连锁化、集成化、社会化、智慧化方向发展。此外，山东还将升级省级智慧养老平台，打造融合多种服务的智慧养老服务生态圈。

提示：截至2024年底，山东60岁及以上老年人口达2482万，占总人口的24.62%，已进入中度老龄化社会，老年人口数量居全国首位。《措施》从设施网络的全域覆盖到服务供给的精准适配，从发展模式的创新突破到保障体系的坚实托底，以全链条布局回应老年群体的核心期盼。随着各项措施落地见效，山东“养老不离家、服务有品质”的生活场景将逐步普及，既为老年群体撑起稳稳的幸福，也为全国积极应对人口老龄化、推进养老服务高质量发展提供了鲜活的山东实践。

3，山东出台新规 强化旅游市场综合监管

为规范旅游市场秩序，推进旅游强省建设，山东省人民政府办公厅发布《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》（下称《通知》）。《通知》旨在建立健全职责明确、协同高效的旅游市场综合监管机制，着力营造安心、放心、舒心的旅游市场环境。

《通知》明确了三项监管重点：一是未经许可经营旅行社业务，包括以购买保健品、保险或“研学”等名义变相开展旅游经营；二是“不合理低价游”及衍生的强迫消费、合同违约、欺客宰客等行为；三是经营管理不规范问题，如不依法与导游签订劳动合同、安排无资质车辆、限制外地企业合法经营等。

提示：“十四五”以来，山东坚持深融合、强动能，文旅产业发展提质增效。2025年1至10月，山东接待国内外游客8.6亿人次、同比增长10.5%，实现旅游总收入10665.7亿元、同比增长11.2%，再创新高。《通知》有利于通过综合监管措施，解决旅游市场突出问题，优化消费环境，提升旅游服务质量，助力山东省建设旅游强省，推动旅游业成为战略性支柱产业和民生幸福产业。

4，中国对外开放最新布局 青岛接到试点任务超百项

经国务院同意，近日商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》（下称《试点任务》），并于1月9日晚发布，推动试点工作进一步提速加力。《试点任务》明确了包括青岛在内的9个城市开展服务业扩大开放综合试点的任务清单，聚焦15类重点工作，共提出159项试点任务。

这份任务清单中，既有9城市的“共性任务”，也有各需因地制宜开展的“差异化探索”。其中，支持青岛市围绕建设现代海洋城市、构建现代海洋产业体系，加强海洋科技创新，开展邮轮无目的地海上游航线试点，共涉及试点任务112项。

提示：作为现代海洋中心城市，青岛在海洋科技、邮轮经济、海洋数据等领域已形成深厚产业基础与技术沉淀，《试点任务》将加速青岛从海洋大市向海洋强市跨越。

5，东营钻出162℃的“东高热1”井

记者从1月9日山东省政府新闻办举办的“山东省黄河流域深部高温地热资源探测情况”新闻发布会上获悉，山东省地矿局在东营港经济开发区钻成华东地区已知温度最高的水热型地热井――“东高热1”井。“东高热1”井完成了约4000平方千米的地质调查，井深4002.17米，井底温度高达162℃，井口出水温度138℃，单井出水量每小时101.3立方米。

经初步估算，“东高热1”井每年可释放的热量达67.9万吉焦，相当于约2.7万吨标准煤燃烧产生的热量。如果用来发电，可实现日发电量约2.52万度，能满足近万人的日常用电；如果直接将高温蒸汽用于工业生产，每年可提供蒸汽约9.4万吨，替代标准煤约1.88万吨，减少二氧化碳排放约4.89万吨。此外，该井及所在热田规模化开发后，年经济效益可达约4.5亿元，惠及城乡居民约18万人。

提示：在当前“双碳”目标深入推进的背景下，地热能作为一种稳定、可调控的基荷型可再生能源，已步入规模化推广、多元化应用阶段。“东高热1”井的突破打破了中国地热资源“西强、东弱”的传统格局。未来依托“采灌均衡，取热不耗水”的开发利用模式，“东高热1”井不仅能为东营这座传统石油化工城市开辟能源结构多元化的新路径，也可以为国家层面缓解能源结构性矛盾提供扎实的实践样本。