跨国公司两会观察|“十五五”规划 推动高水平开放与高质量发展并行
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（原标题：跨国公司两会观察|“十五五”规划 推动高水平开放与高质量发展并行）
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沈建缘/文
中国两会释放的一系列积极信号，展现了中国经济的巨大潜力，彰显了中国扩大开放的坚定决心，让跨国公司在华发展信心更加坚定。今年的《政府工作报告》明确提出要通过深化外商投资体制改革、保障外企国民待遇、实施新版外资目录，促进外资在华再投资和本地化生产；并加强对外企的服务保障，擦亮“投资中国”名片。
今年是“十五五”规划的起始之年，中国坚持扩大对外开放，不仅是稳定外资信心的政策承诺，更是推动全球产业链深度重构的战略选择。
伴随着中国经济向结构升级与高质量发展加速迈进,技术应用与场景融合重塑产业格局，正为跨国企业打开了广阔的发展空间。
多位跨国公司负责人表示，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，有能力实现发展目标。与此同时，今年的政府工作报告已连续三年提出实施“人工智能+”。在部署 2026 年重点任务时，再次强调要加快新一代智能终端和智能体的推广应用，推动人工智能在重点行业实现商业化和规模化落地。同时，报告明确提出要培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G 等未来产业。这不仅展现了中国推动科技创新和产业转型的决心，也与全球科技发展趋势高度契合，将进一步促进科技创新与产业创新的深度融合，为全球科技合作带来更广阔的发展空间。
以中国机遇融入世界
高通公司中国区董事长孟�惚硎荆�“中国拥有世界领先的市场规模、创新活力和完整产业体系，是全球科技创新最重要的力量之一。面向政府工作报告中提出的智能终端和智能体等领域的发展方向，以及未来产业的重点布局，高通将继续与产业伙伴合作，在 6G、AI、具身智能、智能终端、智能汽车、物联网等领域深化合作，共同探索创新路径，推动 AI 能力真正从‘模型参数’走向‘场景落地’，助力无处不在的个人智能体验加速成为现实。为推动经济社会的高质量发展贡献力量。”
立邦中国区首席执行官钟中林表示：“围绕低空经济、新质生产力、汽车产业升级等国家重点发展方向率先布局，立邦将通过深化‘AI+制造’融合应用，积极推进绿色智能制造工厂建设，为行业的转型升级探索出一条切实可行的实践路径。”
随着中国高质量发展进入更加注重结构优化、效率提升与创新驱动的新阶段，而新质生产力的培育，正是这一转型进程中的关键支点。全球性的投资研究机构Third Bridge高临咨询相关专家预计，大模型将进一步向行业应用深化，与工业、医疗、金融及消费等行业结合的AI应用将持续增加。随着模型能力提升以及开发工具链逐渐完善，AI应用有望从简单内容生成逐步升级为能够直接交付业务结果的工具，从而推动企业数字化和自动化水平提升。
达索系统大中华区总裁张鹰认为，“中国技术走向全球是不可逆的趋势。达索系统愿意充当这一进程的‘桥梁’和‘加速器’，将源自中国的创新实践，通过我们的全球平台推广至国际舞台，助力中国产业深度参与并引领全球价值链的重构。”
作为工业AI领导厂商，达索系统进入中国市场已超过20年。服务超过6万家中国本土客户，涵盖了从航空航天、汽车到生命科学等全部12个行业领域。对达索系统而言，“十五五”规划不仅是政策指引，也是其深化本土化战略的行动指南，并已融入达索系统的中长期中国战略。“首先是产业链升级机遇，规划对生物制造、低空经济、具身智能等未来产业的培育，将催生全新的工业场景，进一步拓展至更多新兴赛道。未来我们将继续以‘技术深耕’”与‘生态共建’双轮驱动期待与中国合作伙伴们共同打造数字世界与现实世界深度融合的新工业图景。”张鹰说。
罗克韦尔自动化（中国）有限公司总裁石安表示，2026年政府工作报告中提出的“推进科技创新与产业创新深度融合”，与罗克韦尔长期以来的实践探索同样契合。
“中国正通过规则完善与平台建设，持续增强市场体系的统一性与协同性，推动要素资源在更大范围内高效流动。这既体现了中国依托强大国内市场、推进高水平对外开放的坚定方向，也为罗克韦尔等外资企业更深入地融入中国大市场、参与链接国内国际双循环提供了重大机遇。”他说，“罗克韦尔将继续在中国立足产业实践，在自动化、数字化与信息化融合中探索更多高质量的发展路径，使产业链之间真正协作、有效联动，为本土经济高质量发展贡献可持续的数智力量。”
新质生产力并非简单的技术叠加，而是在自动化、数字化与信息化深度融合的基础上，实现生产效率、运营韧性与产业协同能力的系统提升。此前，通过打造跨界创新平台――漕河泾・罗克韦尔自动化净零智造联创中心，促进科技成果规模化落地。还联合上海气候周发起“气候灯塔”行动，将中国制造业绿色转型实践转化为可复制、可推广的低碳模式，并逐步拓展至亚洲，走向世界。
以全球技术回应中国需求
作为全球关键市场之一，中国推进高水平对外开放和全国统一大市场建设，更加透明、稳定和可预期的营商环境，为跨国企业长期投资发展提供了更强的确定性。
全球领先的水、卫生、感染预防解决方案的服务领域的领导企业艺康集团全球执行副总裁兼大中华区总裁孔听云认为，“中国市场的创新速度、丰富应用场景和高标准要求，正让中国成为艺康全球创新的重要策源地。得益于中国良好的营商环境、优质人才资源和持续释放的市场需求，艺康大中华区的创新成果正通过全球网络反哺亚太乃至欧美市场，成为中外创新合作的桥梁。”
对“十五五”规划中持续扩大对外开放、鼓励外资企业参与中国产业升级、加强对外资企业的服务保障的相关部署，尤其在高端制造、绿色低碳、数字经济等领域，艺康看到了与自身全球业务布局和核心技术优势深度契合的参与机遇。基于此，从上海浦东总部享受的人才引进便利，到跨境资金池的高效运作；从浙江衢州工厂建设中的政策支持，到博士后创新实践基地，艺康正持续加大在华投资力度，从生产基地升级、研发中心扩容，到人才团队建设与创新生态构建，不断完善本土化研产销服体系，回应中国市场的深度需求。
富邑葡萄酒集团表示，今年的《政府工作报告》也连续两年把扩大内需放在工作任务的第一条，特别是把“实施提振消费专项行动”摆在突出的位置，与其在华长期发展战略高度契合。该集团2025年完成对宁夏望月石酒庄的收购，对中国葡萄酒市场的发展前景充满信心。该集团在华业务负责人表示：“我们不断优化在华发展策略，更加注重个人消费、生活方式场景以及数字化互动，这些领域正成为推动增长的重要动力。”
2025年，中国外贸出口规模达到26.99万亿元，同比增长6.1%，其中，以跨境电商为代表的外贸新业态，正成为引领外贸高质量发展的关键力量。2026年政府工作报告提出，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展。如何培育外贸新动能、发展新质生产力，成为推动外贸高质量发展的重要议题。
亚马逊全球副总裁、亚马逊全球开店全球业务负责人戴�x斐表示：“中国制造不再只是性价比的代名词，更在品质、设计、技术含量和品牌价值上不断突破。”未来十年，将是创新引领全球贸易的重要窗口期。她说：“亚马逊将持续发挥桥梁作用，通过技术创新和服务体系建设，助力中国卖家提升产品创新力、增强供应链韧性、打造品牌竞争力、拓展全球市场。让更多中国品牌借助‘下一代跨境链’走向世界为外贸高质量发展和新质生产力培育贡献一份力量。”
