多家机构携手研究央企控股上市公司ESG评价体系

小微 小微
66155
2024月03月13日

（原标题：多家机构携手研究央企控股上市公司ESG评价体系）

多家机构携手研究央企控股上市公司ESG评价体系
图片来源于网络，如有侵权，请联系删除

证券时报记者 江聃

随着上市公司年报披露进入倒计时，相关企业的ESG表现也将成为热门关注点。

3月13日，“央企控股上市公司ESG（环境、社会和公司治理）评价体系研究”开题会在中国国新举行。这是一项由国务院国资委研究中心指导，国新咨询有限责任公司牵头，多家头部金融机构和咨询机构参与的年度课题。

会上，多位与会代表谈到，开展ESG评价体系建设有利于增强我国的软实力，有利于增强国资央企走出去的话语权，有利于促进我国经济高质量发展。部分机构课题代表认为，如果央企控股上市公司ESG形成一套科学评价体系，有望为监管部门开展相关企业的管理和考核提供有益的参考。

2023年7月，国务院国资委办公厅发布《关于转发 的通知》，进一步规范央企控股上市公司ESG信息披露工作。按照要求，2024年，内地和香港上市的央企控股上市公司将实现ESG专项报告披露的全覆盖。分析认为，随着央企控股上市公司ESG信息披露的逐步推进，当前已经具备条件开展体系化的评价研究。

记者从现场了解到，“央企控股上市公司ESG评价体系研究”课题由国务院国资委研究中心指导，国新咨询有限责任公司牵头，嘉实基金管理有限公司、中节能皓信（北京）咨询有限公司、中节能衡准科技服务（北京）有限公司、中国银河证券股份有限公司、中国国际经济咨询有限公司、兴业证券股份有限公司、融通基金管理有限公司参与。

国新咨询有限责任公司董事长唐玉立指出，开展ESG评价研究有利于积极推动国资央企ESG体系建设，引导央企控股上市公司高质量披露ESG信息，提高ESG专业治理能力、风险管理能力，为全面推动央企控股上市公司ESG高质量发展提供重要抓手，为深化ESG投资实践、构建资本市场ESG生态奠定更加坚实的基础。

国新咨询有限责任公司董事、总经理徐杰介绍，课题研究过程将采取“机构+专家”方式，齐头并进，有效支撑课题理论和应用等多个方向研究标的。

据不完全统计，目前国内与ESG相关的团体标准超过200个，呈现“山头林立”的特点。而评价结果的应用始终是该项工作的痛点和难点。记者获悉，此次研究课题将评价结果应用场景及应用方式研究作为子课题之一。

作为这一子课题的牵头单位，嘉实基金ESG投研负责人韩晓燕表示，从监管视角看，如果央企控股上市公司ESG形成一套科学评价体系，有望为监管部门开展相关企业的管理和考核提供有益的参考。同时，评价体系的设定和发布也将有利于央企控股上市公司高质量发展，提升企业ESG治理水平，提升企业国际竞争力。立足金融机构视角，评价体系的搭建还有利于辅助资管机构制定投资策略，并形成指数化产品等。

作为评价结果应用场景及应用方式研究子课题的参与方代表，中国国际经济咨询有限公司ESG研究院院长罗晓表示，对于投资者来说，权威的ESG评价结果可以降低信息不对称的程度，为其提供有价值可信赖的投资参考。对企业来说，ESG评价结果有利于降低融资成本。

校对：高源

其他相关 RELEVANT MATERIAL
【下周解禁】节后一周限售股解禁市值超680亿元 四方光电控股股东承诺不减持

【下周解禁】节后一周限售股解禁市值超680亿元 四方光电控股股东承诺不减持

小微 小微
80446
2024-02-08
（原标题：【下周解禁】节后一周限售股解禁市值超680亿元 四方光电控股股东承诺不减持）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 Wind数据显示，春节过后的一周，即2月19日至2月23日，A股限售股上市数量共计45.55亿股，以2月8日收盘价计算，市值约686亿元，均较节前一周环比大幅增加。个股来看，解禁市值较大的公司有长江电力、凯赛生物、湖南裕能、厦钨新能、科达利、四方光电、同力股份等。其中，四方光电控股股东自愿承诺36个月内不减持公司股份。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 长江电力解禁规模最大 长江电力本次限售股上市类型为发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易中发行股份购买资产限售股，数量4.6亿股，市值高达113.58亿元，上市流通日期为2024年2月20日。该公司日前发布业绩快报称，2023年实现利润总额323.69亿元，同比增长8.75%；归属于上市公司股东的净利润273.89亿元，同比增长15.44%。公司称，业绩增长主要系2023年度公司六座梯级电站发电量同比增加140.15亿千瓦时所致。 厦钨新能也发布了业绩快报，2023年公司归属于母公司所有者的净利润5.31亿元，同比减少52.64%；营业收入172.29亿元，同比减少40.08%；基本每股收益1.26元，同比减少57.86%。厦钨新能2月1日披露，6856.98万股限售股将于2月19日起上市流通，占总股本的16.3%，解禁市值为24.3亿元，此次解禁股份类型为定向增发机构配售股份。 多公司解禁前公布回购方案 四方光电4845万股限售股将于2月19日起上市流通，占总股本的69.21%，解禁市值为26.9亿元，此次解禁股份类型为首发原股东限售股份。不过，该公司日前发布公告称，基于对公司未来发展的信心和对公司内在价值的认可，同时为增强广大投资者信心，切实维护投资者权益和资本市场的稳定，公司控股股东佑辉科技、5%以上股东丝清源科技自愿承诺：自2024年2月19日起未来36个月内不以任何方式减持其所持有的公司股份。 鑫铂股份则发布了回购方案。公司拟使用自有资金或自筹资金以集中竞价交易方式回购公司股票，用于公司股权激励或员工持股计划，拟回购股份资金总额为5000万元至8000万元，回购价格不超过49.605元/股（含）。该公司将有6588.65万股首发原股东限售股份于2月19日起上市流通，占解禁前流通股96.37%。 龙迅股份也发布公告，公司拟斥资3000万元至6000万元回购股份，回购价格不超过88元/股，回购的股份将在未来适宜时机全部用于实施员工持股计划或股权激励计划，并将在公司披露股份回购实施结果暨股份变动公告后3年内使用完毕。此外，南亚新材董事长、实际控制人之一包秀银提议公司以7500万元至1.5亿元回购股份。两公司节后均有超17亿元市值的限售股将解禁上市。   记者 陈慧 ...
“降息”了！史上最大降幅 你的房贷能省多少？

“降息”了！史上最大降幅 你的房贷能省多少？

小微 小微
59295
2024-02-20
（原标题：“降息”了！史上最大降幅 你的房贷能省多少？）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 由于降准落地、银行存款利率下调等举措降低了银行资金成本，市场对2月LPR报价尤为关注。 中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2024年2月20日贷款市场报价利率(LPR)为：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR(以下简称5年期LPR)为3.95%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。 相比上次报价，本次1年期LPR未变，5年期LPR下调25BP，这也是5年期LPR降幅最大的一次。5年期以上LPR是中长期贷款的定价基准，尤其是按揭贷款的定价基准，其下调主要是为了稳定房地产市场。 按照监管规定，当前首套商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，此次LPR调整，意味着当前首套按揭贷款利率的下限降至3.75%，新发放个人住房贷款加权平均利率继续处于“3时代”。存量房贷利率则将在重定价日迎来下调，具体取决于个人和银行约定的重定价日。 值得注意的是，这是第四次出现MLF利率未变但LPR下调的情况，业内认为，未来应进一步淡化LPR与MLF利率之间的关系。 非对称降息 2019年8月，央行推进贷款利率市场化改革。改革后的LPR由各报价行按照对最优质客户执行的贷款利率，于每月20日(遇节假日顺延)以公开市场操作利率(主要指中期借贷便利MLF利率)加点的方式形成报价。 其中MLF利率是央行中期政策利率，代表了银行体系从中央银行获取中期基础货币的边际资金成本；加点幅度则主要取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。简言之，LPR等于MLF+点差。 2月18日，央行开展1050亿元7天期逆回购操作和5000亿元1年期MLF操作，中标利率分别为1.8%、2.5%，均持平于上次。虽然利率未变，但考虑到前期存款利率下调、降准、再贷款利率下调等举措降低了银行资金成本，市场预计2月LPR有可能下调。 具体而言，2023年12月，各主要银行再次下调中长期存款利率；2024年1月25日，人民银行下调了再贷款、再贴现利率0.25个百分点；2月5日，降准0.5个百分点，释放约1万亿元中长期低成本资金。而自2019年改革以来，5年期LPR比1年期LPR的降幅小15个基点，2月5年期LPR下降的可能性更大。 相比上次报价，本次1年期LPR未变，5年期LPR下调25BP，这也是5年期LPR降幅最大的一次。此前5年期LPR一般下调5BP或者10BP，2022年5月，5年期LPR下调15BP。 天风证券宏观首席研究员宋雪涛表示，一般来说，5年期LPR主要对应的是中长期贷款(固定资产投资等)、居民按揭贷款等中长期贷款。在房地产市场尚未有效企稳，政策强调要更好支持刚性和改善性住房需求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资时，更大幅度降低5年期LPR利率不仅能够降低居民购房成本和房企融资成本，也能够向市场传递更积极的信号。 LPR下调将会带动贷款利率下降，进而降低实际利率。近期物价较为低迷，今年1月CPI同比下降0.8%，PPI同比下降2.5%。由于物价同比增速为负，真实利率(名义利率减去通胀率)上升，企业经营负担有所加重，客观上需要降低名义利率来降低综合融资成本。 今年1月4日召开的央行工作会议再次提出降低融资成本。1月24日，央行副行长宣昌能在国新办发布会上表示，合理把握利率水平，继续结合对未来物价变动趋势的判断，前瞻性把握好实际利率水平，保持与实现潜在经济增速的要求相匹配。 房贷利率再下调，利息能省多少？ 经过持续推进，LPR改革取得了重要成效：LPR已经成为银行贷款利率的定价基准，金融机构绝大部分新发放贷款已将LPR作为基准定价，即“贷款利率=LPR+点差”。其中，5年期LPR作为住房抵押贷款的定价基准。 此次5年期LPR下调有望带动房贷利率下降。我国现行的商业性个人住房贷款利率采用三层定价机制：一是全国层面，由央行及国家金融监管总局确定全国层面的贷款利率政策下限；二是地方层面，各城市政府在全国层面的政策底线基础上，按照“因城施策”原则确定当地商业性个人住房贷款利率下限；三是商业银行层面，商业银行综合考虑资金成本、信用风险等因素，与借款人协商确定具体利率水平。 目前全国层面的首套住房贷款利率下限为LPR减20个基点，第二套住房商业性个人住房贷款利率下限为LPR加20个基点。但新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。 央行近期披露的《2023年第四季度货币政策执行报告》显示，截至2023 年12月全国 343个城市(地级及以上)中，101个下调了首套房贷利率下限，26个取消了下限，下调或取消当地首套住房贷款利率政策下...
国务院批准增加！李家超、贺一诚最新发声

国务院批准增加！李家超、贺一诚最新发声

小微 小微
54546
2024-02-23
（原标题：国务院批准增加！李家超、贺一诚最新发声）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3月6日起，西安、青岛将可签发往来港澳“个人旅游签注”。香港特区行政长官李家超和澳门特区行政长官贺一诚均对中央的支持表示感谢，并欢迎西安及青岛居民前往旅游。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 西安、青岛居民办“个人旅游签注” 无须提交申请事由材料 2月23日，中华人民共和国出入境管理局发布公告表示，近日，国务院批准增加陕西省西安市、山东省青岛市为内地赴港澳“个人游”城市。中华人民共和国出入境管理局决定自2024年3月6日起，在西安市、青岛市为符合条件人员签发往来港澳“个人旅游签注”。 公告称，西安市、青岛市户籍居民以及居住证持有人可以在西安市、青岛市公安机关出入境管理人工窗口，或设在人工窗口的智能签注设备提交申请，自行选择办理“个人旅游签注”或者“团队旅游签注”，免予提交申请事由材料。 “个人旅游签注”包括：赴香港3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注；赴澳门3个月一次签注、1年一次签注。签注持有人每次可以在香港或者澳门逗留不超过7天。 目前港澳开放“个人旅游签注”的城市有：广东全省(深圳、中山、江门、佛山、东莞、广州、珠海、惠州、韶关、河源、湛江、阳江、汕尾、茂明、揭阳、汕头、潮州、清远、梅州、肇庆、云浮)及内地28个城市(上海、北京、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、台州、福州、厦门、泉州、天津、重庆、成都、济南、沈阳、大连、南昌、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、石家庄、郑州、长春、合肥和武汉)。 李家超：欢迎西安及青岛居民来港旅游 香港特区行政长官李家超表示，感谢中央积极回应特区政府对于增加内地游客的建议。李家超指出，新纳入“个人游”计划的两个城市拥有千万人口，具有较高的消费能力，相信会对香港旅游业有所帮助。他欢迎西安及青岛居民来港旅游。 此前，李家超在接受传媒采访时表示，龙年一开始，香港就见到多方面的正面发展。 第一，一连八日内地春节黄金周（2月10日至2月17日）录得合共约143.6万旅客人次访港，其中125.5万人次是内地旅客。黄金周平均每日内地旅客入境香港的人次约15.7万，这个数字较2023年国庆黄金周高出15%，比劳动节假期高出25%，亦超越2018年同期的日均人次。春节黄金周共有约1980个内地旅行团来香港，平均每日200多个团，亦比2019年日均170个团多。 第二，酒店入住率理想。业界反映，春节黄金周首几日酒店入住率达九成。 第三，旅客过夜的日数增加16%。2023年，过夜旅客平均留在香港3.6晚，较疫情前的3.1晚增加了16%。 贺一诚：积极响应中央惠澳举措 澳门特区行政长官贺一诚代表澳门特区政府衷心感谢中央政府。他表示，此次增加“个人游”城市，再次体现中央对澳门特区持续发展的深切关怀和大力支持，特区政府会联同业界不断优化澳门旅游资源和接待能力，积极响应中央的惠澳举措。 贺一诚表示，增加“个人游”城市将进一步助力澳门旅游业的持续发展。特区政府一直致力优化澳门各项旅游软、硬件措施，开拓更多旅游资源，丰富优质游澳体验，带动业界共同提升整体接待能力，并完善出入境措施、通关及交通安排等，让旅客访澳更便利，这些都为增加“个人游”城市相关安排的顺利实施提供了良好条件，澳门已为迎来西安和青岛的“个人游”旅客作好充份准备。 贺一诚感谢国家出入境管理局和相关中央部委对澳门旅游发展的支持，并期望彼此间继续加强交流合作，共同为内地同胞赴澳旅游创设更多的良好条件。 贺一诚指出，赴港澳“个人游”政策自2003年实施以来，内地访澳旅客数量大幅增长，带动了澳门旅游业以至整体经济的持续发展。此次增加“个人游”城市的安排，不仅有利旅游业及周边行业的进一步发展，更可加大增进内地与澳门居民的往来交流，推动澳门更好融入国家发展大局。...
近52亿元！深圳龙年首宗宅地成交

近52亿元！深圳龙年首宗宅地成交

小微 小微
63862
2024-02-29
（原标题：近52亿元！深圳龙年首宗宅地成交）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 2月29日，2024年深圳宅地土拍拉开帷幕。最终，中建壹品投资发展有限公司、湖北文旅园区建设发展集团有限公司联合竞得深圳2024年宅地首拍地块。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据悉，此次出让宗地为A808-0025号地块，该地块位于龙华民治街道的居住用地，为二类居住用地及道路用地，土地面积4.68万平方米，楼面地价约每平方米2.39万元，此次土拍共有2家房企报名。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 开场后，经过1轮加价，中建壹品与湖北文旅联合体以51.79亿元拿下上述地块，值得注意的是，该地块没有明确写明商品房销售最高限制均价，但意向竞买人径询深圳市住房和建设局，在申请确认竞买资格时竞买申请人需提供《关于普通商品住房销售价格的承诺函》。 有市场人士认为，这种出让方式是将“定价权”交还房企，开发商可以和政府协商选择合适的价格销售，留给开发商有足够利润空间。不过，这种土地出让的定价策略，对于房企的市场判断能力及运营能力，成本控制能力以及开发周期把控力都是考验。 市场数据显示，2023年深圳共发布了3批宅地出让清单，分6次进行出让。其中，在挂牌的17宗宅地中只有14宗成交，另外1宗终止拍卖，2宗流拍，累计收金约312.47亿元。2022年深圳则成功出让了34宗居住用地，全年收入约737.27亿元。自去年以来，深圳也在根据不同地块的情况，逐步放宽土地出让规则，希望以此提振市场信心，提高房企拿地的积极性。 根据中指研究院数据显示，2024年1月TOP100企业的拿地总额856亿元，同比大幅增长44.8%。究其原因，2023年1月受重点城市仅一城土拍及春节假期错峰的影响，供应量呈季节性回落，企业拿地基数较小。此外，2023年10月以来22城陆续“取消土地限价”，带动重点城市及区域土地热度有所回升，房企拿地意愿有所恢复。 从全国范围来看，各个城市的土地市场分化现象加剧。根据中指研究院统计，截至目前22城中已有近18城落实“取消土地限价”，宁波溢价率上限由15%提升至30%，仅北京、上海和深圳严格执行“土地限价”。多个城市取消限价上限后，核心城市优质地块土拍升温、竞争激烈，带动平均溢价率显著回升，但部分城市土拍市场依旧低迷，情绪尚未得到改善，地块普遍以底价成交。另一方面，同一城市中不同板块分化亦较明显，非核心区以及远郊地块成交依旧低迷。 校对：高源...
券商营业部建言关键词：IPO、中小投资者保护及T+0

券商营业部建言关键词：IPO、中小投资者保护及T+0

小微 小微
49332
2024-02-29
龙年开年，证券时报记者展开券商营业部信心调查。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 其中，关于“向新上任的证监会主席提建议”收到超过100家营业部的积极反馈，IPO(首发)、中小投资者保护、“T+0”交易等成为券商营业部最关注的话题。 严守IPO入口关 IPO是企业进入资本市场的第一道关口，也是提升上市公司质量的源头。严守IPO入口关，是提升A股上市公司质量的重要举措，也是为A股市场正本清源的核心手段之一。 近日，“A股IPO倒查10年”的传言引发市场关注。2月23日，证监会首席风险官、发行司司长严伯进出席证监会新闻发布会时就表示，防范打击财务造假、欺诈发行是一个持续的过程，目前没有IPO倒查10年的安排，出现这方面说法，体现了投资者对上市公司质量的关心关注。 作为券商业务中和投资者等资本市场参与者最近距离接触的一线营业部，他们非常关注IPO市场相关问题。在证券时报记者回收的137份问卷中，有25份问卷在给证监会新主席的建议中提到了IPO、新股发行等关键词。大部分营业部的建议内容围绕加强IPO审核，建言对“带病闯关”、欺诈发行等问题进行更加严厉的监管和处罚。一些券商营业部建议“减缓IPO发行节奏，严格把关上市公司质量。对存在欺诈发行、财务造假等问题的上市企业从重处罚，并且要追溯”。 提升上市公司质量 与IPO紧密连接的，是通过对上市公司持续监管和退市等措施提升上市公司质量。从一线营业部反馈情况来看，投资者对财务造假等问题深恶痛绝。 在证券时报记者回收的问卷中，有16家营业部提到了财务造假问题。一些营业部建议“规范上市公司信息披露，加强财务报表编制规范管理及检查，避免出现财务造假和重大违法行为给投资者带来损失”。 事实上，监管部门对相关问题也非常重视。证监会此前就表态，将多措并举，进一步加大对上市公司欺诈发行、财务造假，以及大股东违规占用等违法行为的打击力度。证监会将持续投入更大人力、物力，通过年报审阅、公司历史数据对比、行业数据对比、重大舆情监测、投诉举报处置等多元化渠道识别造假线索，并通过现场检查核实验证，进一步提升线索发现能力。 同时，不少一线营业部对于退市等问题也比较关注，有5家营业部提到了退市相关问题，希望能够进一步优化退市制度，通过退市调整、优化A股上市公司结构。 加强中小投资者保护 证监会首提“以投资者为本”以来，关于如何保护投资者利益，提升投资者获得感成为资本市场最关注的话题之一。 证券时报记者此前采访的券商高管也普遍表示，从我国资本市场三十多年的发展历程来看，广大投资者尤其是中小投资者是资本市场的重要参与者。只有保护好投资者的合法权益，增强广大投资者的获得感，才能真正活跃资本市场、提振投资者信心。 此次调查结果显示，一线券商营业部也将投资者保护，特别是中小投资者保护放在核心位置。在137份问卷中，有26份提及了投资者保护相关话题。 “个人投资者是中国证券市场的基石，希望未来的新政策、新产品能站在个人投资者角度考虑与设计。”一家券商营业部在建议中表示。另外有不少券商营业部也提及，在遭遇欺诈发行、财务造假等问题时，在处罚上市公司以及相关责任人时，应该更多考虑对投资者的损失进行适度补偿。 在本轮调查中，优化和完善市场交易制度等相关内容也是营业部的关注重点。比如，有不少营业部呼吁，可以以部分优质蓝筹股为标的试行T+0交易，或者在北交所等部分市场尝试T+0。 一些营业部则对平准基金等抱有较高期待，建议“设立平准基金维护股市稳定，提升投资者信心”。 同时，超过10家营业部希望能够对于违规减持、操纵市场、恶意做空等行为加强监管。对于量化等新的交易方式，在制定相关交易规则的时候，部分营业部也希望在合法合规的基础上，尽量考虑维护市场稳定、保护中小投资者利益。...
全国政协委员、上海交大中国发展研究院执行院长陆铭：打破土地资源空间错配 助力建设全国统一大市场

全国政协委员、上海交大中国发展研究院执行院长陆铭：打破土地资源空间错配 助力建设全国统一大市场

小微 小微
48979
2024-03-02
（原标题：全国政协委员、上海交大中国发展研究院执行院长陆铭：打破土地资源空间错配 助力建设全国统一大市场）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 土地是财富之母，随着中国经济的快速发展，土地要素愈发成为稀缺资源。一些经济活跃地区建设用地供给受限，制约着当地经济高质量发展。日前召开的中央全面深化改革委员会第四次会议强调，要建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。 土地制度改革应如何推进？改革政策推行过程中政府要发挥怎样的作用？为此，证券时报记者专访了第十四届全国政协委员、上海交通大学中国发展研究院执行院长、民建上海市委副主委陆铭。陆铭认为，要打破土地资源的空间错配，充分认识到各地经济发展比较优势的差异，因地制宜配置土地要素。同时，还应加快全国统一的建设用地和补充耕地的指标交易市场建设，通过改革创新，让土地要素在区域间更高效流动。 全国政协委员、上海交大中国发展研究院执行院长 陆铭 土地要素空间错配制约地区经济发展 证券时报记者：当前，社会各界对于适当放开发达地区建设用地指标限制的呼声较高。在您看来，我国土地要素配置存在哪些问题？ 陆铭：当前，我国土地要素配置的主要问题体现在空间错配。若干年来，由于行政力量对于城市建设用地供应的控制，一些地理位置比较好、经济发展空间比较大的地区相对缺乏建设用地指标，其后果是城市发展空间受限，住房价格高企，流动人口市民化的成本尤其是居住成本居高不下。反观一些客观条件相对偏弱，人口持续流出的地方，大量建设用地被闲置，造成了土地资源的严重浪费。 特别是在一些发达地区保留的大量农业用地很难创造出与地区发展水平相适应的经济价值。受限于耕地红线等客观因素制约，这些农业用地无法有效转化为产出效率更高的工商业用地和居住用地，这不仅不利于提高当地农民的收入，也在一定程度上加深了土地要素配置的不合理。 证券时报记者：近年来，国家持续开展土地管理制度改革探索，取得了哪些成效？未来还有怎样的优化空间？ 陆铭：2017年以来，我国在建设用地指标以及补充耕地指标跨地区再配置的探索上取得一定进展，省内流转的相关制度性障碍基本消除。但土地要素跨省（区、市）再配置的适用范围仍然较窄，按照目前的规定，土地要素跨区域再配置主要是从带动经济欠发达地区发展的角度出发，欠发达地区可将相应指标跨省流转到经济发达、对用地指标需求较多的地区。土地价格由国家根据指标流入地的经济发展水平定价。例如，2018年，上海和云南开展了跨省域的增减挂钩指标交易，云南将3万亩建设用地指标以每亩50万元价格调剂给上海，获得150亿元的收入。 随着经济发展，拓宽土地要素跨区域再配置适用范围尤为重要，交易双方不应仅限于发达和欠发达地区，而要让土地要素更好地支持优势地区发展。此外，在土地要素定价方面，也可根据流入地和流出地的实际情况通过市场化的手段确定，以提高土地要素配置效率。 攻坚土地制度改革“硬骨头”加快指标交易市场建设 证券时报记者：结合我国当前经济发展形势来看，此时中央提出土地管理制度改革释放了怎样的信号？ 陆铭：此次中央提出土地管理制度改革，体现了决策层对于建设全国统一大市场，促进包括土地要素在内的各类生产要素更高效率配置，为我国经济发展释放新动能的决心。随着相关工作不断推进，全国不同地区将形成差异化、优势互补、区域协调发展的新格局。 土地改革涉及面广、关联因素多，改革推进难度大。如果能在土地改革领域取得突破性进展，对其他领域来说也是积极的信号，表明市场化改革总体方向是明确的。这有望进一步增强国内外对中国经济发展的信心和预期。 证券时报记者：会议强调，提高土地要素配置精准性和利用效率，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。具体到操作层面，您认为应如何发力？ 陆铭：要充分认识到各地经济发展比较优势的差异，判断不同区域土地要素配置是否合理。可以将当地的土地价格作为参考指标，若某地工商业和住宅用地的市场拍卖价格非常高，就说明该地存在实际的建设用地需求；如果某地出现大量闲置基础设施、工业园区，住房库存高企，该地土地供应显然过剩。 在市场成为资源配置决定性力量的情况下，根据上述判定结果来优化土地要素配置效率，在人口持续流入、地价高的地方增加建设用地指标，使建设项目能够更好落地。而在人口持续流出的地区，可将闲置特别严重的建设用地（包括农村集体经营性建设用地、宅基地）复耕为农业用地，相应置换出的建设用地指标和补充耕地指标可以流出到用地需求更高的地区。 在全国范围内，应加快全国统一的建设用地和补充耕地的指标交易市场建设，为土地要素流转提供基础设施支撑。上海和重庆是两个相对适合的备选城市。对于上海而言，其在生产要素配置方面有比较发达的市场...
格力电器获得发明专利授权：“电机转子、磁阻电机和电动汽车”
新宝股份获得外观设计专利授权：“食物处理器（MCN1003-3C-1）”
传智教育获得发明专利授权：“一种大数据平台离线与实时双模式数据处理方法”
热门标签

Copyright © 2024 dw 版权所有

备案号:蜀ICP备2024051291号-1

本站部分内容为转载，不代表本站立场，如有侵权请联系处理。