经济实现平稳开局 1月制造业PMI止降回升

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2024月01月31日

(原标题:经济实现平稳开局 1月制造业PMI止降回升)

经济实现平稳开局 1月制造业PMI止降回升
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本报讯(记者 刘扬) 1月31日,国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数(PMI)。

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2024年1月份,制造业PMI比2023年12月上升0.2个百分点,结束了连续3个月下降势头;综合PMI产出指数比2023年12月上升0.6个百分点;非制造业PMI比2023年12月上升0.3个百分点。综合来看,我国经济景气水平有所回升,企业生产经营活动继续保持扩张,2024年经济实现平稳开局。

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从生产端看,1月份,生产指数为51.3%,比2023年12月上升1.1个百分点,升至近4个月以来的高点。从行业看,食品及酒饮料精制茶、造纸印刷及文教体美娱用品、医药等行业生产指数位于53%以上,相关行业生产扩张较快。

从需求端看,1月份,新订单指数为49%,比2023年12月上升0.3个百分点,其中反映外部需求的新出口订单指数比2023年12月上升1.4个百分点,市场内外需求景气度有所改善。从重点行业看,装备制造业、高技术制造业和消费品行业新订单指数分别为50.3%、50.2%和50.3%,均位于临界点以上。

同日公布的数据显示,1月非制造业PMI中服务业PMI环比改善0.8个百分点,结束了连续两个月的收缩状态。从行业看,调查的21个行业中有13个位于扩张区间,比2023年12月增加4个,服务业景气面有所扩大。此外,建筑业PMI环比回落3个百分点至53.9%。从市场预期看,业务活动预期指数为61.9%,持续位于高位景气区间,表明建筑业企业对市场发展信心较强。

“1月PMI数据显示上半年经济仍将趋于恢复,新一轮经济短期修复再度开启,关注四条积极主线。”申万宏源证券宏观高级分析师屠强31日分析认为,其一,1月更靠近下游终端的行业生产指数改善幅度更大,尤其是此前社会库存去化更明显的领域。其二,人均收入承压但城镇劳动参与率提升,居民服务消费或呈现向节假日集中的“散点式”特征。其三,出口环比或继续恢复。美国财政扩张、地产触底反弹背景下,短期需求具备韧性,同时,发达国家供需缺口收窄、进口增速继续向需求回归,也会支撑我国出口。其四,节后投资需求重新提速。政府债券资金加快投放继续拉动传统基建提速,同时,地产“复工小高峰”叠加融资改善也将短期支撑地产投资。

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强大的金融监管是实现金融强国建设的有力保障。金融监管体制改革不断深入的过程中,“将所有金融活动全部纳入监管”既是各金融管理部门不断形成的共识,也是金融监管工作的既定任务。从实践看,落实金融监管全覆盖,离不开金融管理部门、行业主管部门、各地政府部门等的协调配合。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 作为金融监管全覆盖的重要制度性安排,金融监管总局牵头建立的监管责任归属认领和兜底监管机制目前正在加紧制定,在此基础上,推动落实金融监管全覆盖,还需要人力、科技等因素的共同配合。 监管全覆盖 从“形似”到“实至” 中央金融委员会和中央金融工作委员会近期联合撰文指出,要以严密过硬监管保障金融稳定发展。落实金融监管全覆盖,依法将所有金融活动全部纳入监管。 党的二十大以来,“全覆盖、无例外”成为金融监管部门部署工作任务时的高频词。 去年6月8日,在第十四届陆家嘴论坛主旨演讲中,金融监管总局党委书记、局长李云泽提到,加强和完善现代金融监管,是当前金融领域的一项重要任务,要坚决消除监管空白和盲区,厘清责任边界,拉紧责任链条,加强综合治理,完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系,真正实现监管“全覆盖、无例外”。 北京大学国家发展研究院院长黄益平、上海新金融研究院副院长刘晓春、北京大学国家发展研究院副研究员王勋在《提升金融监管效能》课题中指出,机构监管框架下,监管主体按照机构属性划分监管对象,对于开展新型业务和交叉业务的机构,往往存在监管空白。 为了让金融监管尽可能无空白和无盲区,2018年以来,金融监管体制改革事实上在朝着更加综合的方向转变。人民银行陕西分行行长魏革军曾在《清华金融评论》上刊文表示,2018年~2023年是我国金融监管体制向综合监管转变的新阶段。 这一阶段的转变采取的是“基于现实、循序渐进的改革方式”。具体表现在,不断调整各部门监管职责,将银监会和保监会合并,但直到2023年我国才决定组建金融监管总局,正式实现除证券业以外金融全行业的统一监管。 魏革军认为,新一轮金融监管体制改革的核心要义是进一步把监管做实,提高监管的有效性。 “从过去的监管实践看,表面上机构、目标、规则、手段等应有尽有,但实际上有的监管政策未能充分落到实处,跨市场、跨领域的金融业务监管仍存在重叠和漏洞,导致监管资源浪费或者监管不到位,削弱了监管有效性。”魏革军称,“此次改革通过组建金融监管总局,能够集中调配资源,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管从‘形似’向‘实至’的转变。” 至少10地 金融委主任已亮相 要推动实现金融监管全覆盖,“协作”与“配合”是绕不开的关键点。 2023年3月公布的新一轮《党和国家机构改革方案》(下称《方案》)在组织架构层面组建了中央金融委员会和中央金融工作委员会,以强化监管统筹,但具体监管工作如何协调仍是当前正在解决的问题。 采访过程中,记者发现,从过去到现在,理顺中央金融管理部门地方派出机构与地方政府设立的金融监管机构,金融监管部门与行业主管部门等多方的协调配合关系,是金融监管过程中的“攻坚克难”之处。有接近监管人士对记者坦言,这是推进金融监管体制改革“最困难的部分”。 根据《方案》,深化地方金融监管体制改革可拆解为两个层面:一是建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制;二是地方政府设立的金融监管机构专司监管职责。 目前地方政府设立的金融监管机构改革正在紧锣密鼓铺开,多数地方金融监管部门已完成挂牌仪式,与原有部门名称相比,新亮相机构名称中均少了“监督”二字,即变成了“XX省/市/区地方金融管理局”。在此基础上,这些地方金融管理局还对照中央层面设立的中央金融委员会办公室和中央金融工作委员会,加挂地方党委金融委员会办公室、金融工作委员会牌子。 例如,首先亮相的“江苏省地方金融管理局”还同时加挂了“中共江苏省委金融委员会办公室”“中共江苏省委金融工作委员会”牌子。 证券时报记者梳理发现,目前至少有10地省级金融委员会办公室主任完成亮相,其中,天津、山西、黑龙江、广东、广西、海南等地均由本地省部级副职官员兼任此职,河南更是由省政府省长、党组书记王凯直接担任河南省委金融委员会办公室主任。贵州、云南、甘肃三地的金融委员会办公室主任、金融工作委员会书记、地方金融管理局局长三职由一人兼任,全面主持工作。 公开信息显示,山东、河南省委金融委员会办公室第一次工作会议均已召开,两地均在会议中强调要做好央地协作、部门协同、上下联动相关工作。 建立兜底机制 强化监管协同 金融监管总局日前召开的2024年工作会议在部署系统年度重点任务目标时同样要求,新的一年要“跨前一步强化央地监管协同,加强信息交流共享和重点任务协同,切实做到同责共担、同题共答、同向发力”。 在年度工作会议召开前不久,李云泽赴广东调研时曾对部分省局、分...
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(原标题:全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒:提升上市公司监管效能,对非法证券活动保持高压态势)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 提高上市公司质量、建设“以投资者为本”的市场是2024年资本市场改革的重点。如何从一线监管层面促进资本市场高质量发展?怎样把上市公司监管执法全链条协同机制落到实处?证券时报・券商中国记者专访了全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 杨宗儒表示,2024年广东证监局将充分发挥资本市场在促进创新资本形成、有效激发企业家精神、优化资源配置及财富管理等功能,积极服务实体经济和科技创新,持续完善上市公司监管执法全链条协同配合机制,进一步提升上市公司监管效能,保持高压态势整治非法证券活动。 服务实体经济和科技创新 证券时报・券商中国记者:随着资本市场改革不断深化,广东证监局服务实体经济的能力持续提升,在支持辖区企业借助多层次资本市场发展壮大和广东建设金融强省等方面,将有哪些举措? 杨宗儒:2023年,广东辖区新增上市公司28家,首发融资292.27亿元,全部集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料产业、先进环保等战略性新兴产业。其中93%为民营企业。同时,广东辖区171家战略性新兴产业上市公司群体近五年平均营业收入增长率达49.34%。 2024年,广东证监局将进一步充分发挥资本市场在促进创新资本形成、有效激发企业家精神、优化资源配置及财富管理等功能,积极服务实体经济和科技创新。一是持续用好资本市场深化改革政策机遇。继续抓好股票发行注册制走深走实、发展多元化股权融资、促进债券市场高质量发展等重大改革政策落地,完善与地市政府构建的企业上市服务协作机制,落实企业改制上市培育计划,加大对制造业单项冠军和“专精特新”企业培育支持力度。二是继续拓宽直接融资渠道。紧紧围绕广东省发展战略,结合各地市资源禀赋和产业政策,支持符合条件的企业发行股票和债券、资产支持证券,引导私募股权基金“投早投小投科技”。加快公募REITs落地发展,积极盘活存量资产。三是强化金融支持粤港澳大湾区建设。以建优建强横琴、南沙等重大平台为抓手,争取更多资本市场改革创新举措在大湾区落地见效。支持引导证券基金期货机构发展跨境业务,深化粤港澳三地资本市场互联互通。 证券时报・券商中国记者:在“活跃资本市场,提振投资者信心”以及推动资本市场健康稳定发展等方面,您有怎样的建议? 杨宗儒:党中央提出“活跃资本市场、提振投资者信心”以来,广东证监局认真贯彻证监会的部署,多措并举改善市场预期、促进价值回归,在有效传递发展信心、切实回报投资者、提升市场活跃度等方面取得积极成效。 具体来看,包括支持上市公司实施回购增持,截至2023年底,广东辖区132家次上市公司开展回购增持,占辖区上市公司家数比例达30%,金额上限180亿元。推动辖区上市公司建立常态化分红机制,2023年以来,辖区302家次上市公司累计现金分红964亿元,其中18家上市公司增加现金分红频次,在半年或三季度进行现金分红,合计拟分红21.58亿元。 同时,还开展了上市公司走访工作,推动公募基金费率下调,推动广东辖区机构加大产品跟投,积极推动投资端改革和“大投顾”业态建设,推动投资端改革和“大投顾”业态建设。督促辖区证券基金机构深入贯彻“以投资者为本”的理念,将自身经营战略与投资者利益深度绑定,截至2023年底,辖区基金公司及员工跟投合计152.2亿元。 全面强化一线监管 证券时报・券商中国记者:在加强监管方面,广东证监局有怎样的思路和举措? 杨宗儒:去年以来,广东证监局按照“三突出、三提升”的总体思路全面强化监管执法,维护公开公平公正的市场秩序。 一是突出依法从严监管,全面提升监管有效性。去年全年现场检查139家次,下发监管关注函83份,对包括行业龙头和头部机构在内的市场主体出具186份行政监管措施决定书,对2家行业机构和3名从业人员分别采取暂停业务和认定为不适当人选的“资格罚”。作出行政处罚决定书44份,罚没款金额1.47亿元,处罚数量、处罚金额、执行金额均创历年新高。推动8家上市公司和全市场首单可转债平稳退市,为历年来单一辖区单一年度退市数量最多。压实中介机构“看门人”责任,年内全链条、全覆盖启动相关中介机构线索核查37件,数量创辖区历史新高,对6家次审计机构立案调查、对3家审计机构及6名签字会计师作出行政处罚,立案调查、行政处罚数量分别同比增长200%、50%。 二是突出监管转型,全面提升监管适应性。完善“央地协作、部门联动、多方参与”的综合监管格局,强化局内协同联动,强化对上市公司股债价格、境内外市场表现的关注,多渠道全面了解企业经营边际变化和风险情况。大力提升数字化监管执法能力,组织开发私募基金、上市公司监管相关信息系...
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