（原标题：出山泉水的清浊――重读《蒋廷黻回忆录》）
文/张修智
1935年，蒋廷黻应蒋介石之邀，辞别清华大学历史系主任之职，躬身入局，出任国民政府行政院政务处处长。这是一个副部长级别的职位，且位居中枢，故显赫而重要。赴任前，胡适以“为语麻姑桥下水，出山不比在山清”两句诗赠送蒋廷黻，意思显豁，劝其不要去�政治这道浑水。胡适的意见，也代表了许多蒋的朋友的看法。
不过，朋友们的好意显然没起什么作用。在《蒋廷黻回忆录》（岳麓书社2003年出版）中，写到从书斋一跃而进政治中枢，蒋廷黻没有表现出一点犹疑，仿佛是一件期待已久的事，并且在政坛一干就是近30年。这与胡适出任驻美大使一职前的排距、彷徨且兑现了卸任后即返回书斋生活的诺言相比，形成鲜明反差。
对于出山之水的清浊，蒋氏晚年在回忆录中并没有做自我评判，他只是列举了几件自己主导、推动的改革事项，用事实说明自己做过的努力，同时慨叹行政改革之难。看蒋廷黻上任之初的举动，不能不令人感叹这位书生政治家的憨直与天真。他的头几板斧，就砍向了中政会与机构改革。中政会是何方神圣？它是国民党中央政治会议的简称。根据规制，国民政府的最高行政机构行政院于周二院会上所做的重要决定，都要送到中政会周三的会议上讨论。显然，中政会是党国体制的灵魂。但在蒋廷黻看来，这个议事程序是可笑且低效的。中政会的人员对问题的了解程度远不如行政院的人员，但行政院起草提案的人员却大部分不能出席中政会，因此对提案既没有说明也没有辩护的机会。他认为，行政院与中政会的关系应予调整，中政会讨论提案时，各部会的首长要亲自出席。蒋氏的用意，显然是想增加第一线工作人员在最高决策程序中的权重。其实，对于中政会与行政院这种繁琐、低效而不专业的关系，其他人未必看不出来，他们只是不说而已，只有蒋廷黻这只初生牛犊，才会不识时务地要去太岁头上动土。
机构改革从来是块硬骨头，蒋廷黻对此也不惮展开风车大战。他首先提出取消经济委员会和建设委员会的动议，认为这两个机构本身职能重复不说，还与其它机构也有重复。他还提出设立农林部、合并铁道部与交通部等方案，认为农业立国的中国不该没有一个专门的农业部门。
蒋廷黻推动的这些改革，都属于敏感而高难度的动作，多没有立刻见效。但一年后，蒋廷黻在驻苏联大使的任上发现，经济委员会和建设委员会真的被裁撤了，铁道部与交通部被合并，而农林部也成立了。
不过，蒋廷黻的生猛作风，显然还是把蒋介石吓到了。蒋廷黻在政务处处长这个位置上才干了几个月，刚刚提交了中央政府的改革建议稿，蒋介石即把他的位置与翁文灏做了对调，让后者负责中央政府的改革工作，而让蒋廷黻负责地方行政改革。半年多后，蒋廷黻又被派出任中国驻苏联大使一职。中国近代外交史是蒋廷黻最擅长的史学研究领域，他也可以说是这一领域的开山之人，让他出任驻苏大使一职，虽有将这头“闯入瓷器店中的猛牛”（翁文灏评价蒋廷黻之语）引开之意，但蒋廷黻确是这一职位的一时之选。当时国内普遍寄希望蒋廷黻能设法让苏联与中国并肩作战，抵抗日本侵略。然而这是不切实际的期望。苏联奉行西线优先的战略，它对中国的支持，限于中国能在远东拖住日本，使之无暇无力进攻苏联为止。蒋廷黻在驻苏大使任上难有耀眼业绩，不到两年，又重回行政院政务处处长的位置上。
重作冯妇的蒋廷黻，并没有改变自己不怕得罪人的行事风格。比如在编制各省1942年的年度预算时，他坚持对预算做合理化的改革，结果他主持编制的各省预算案几乎招致了所有封疆大吏的反对。不过蒋廷黻并没有让步，幸好他得到了蒋介石的支持，让预算案得以通过。《蒋廷黻回忆录》只写到一半，蒋氏便去世了。尽管他没来得及在书中对自己不短的从政生涯做总结性的评价，但不难猜想，他的自我评价不会多高。毕竟，他登上的，是一艘十几年后即沉掉的船，而这期间，他始终是驾驶舱中的一员。在国民党政权在大陆土崩瓦解的大背景下，任何曾经的改革尝试与努力都不免黯然失色。《剑桥中华民国史》（上海人民出版社1992年版）在评价南京十年（1927-1937年）国民党的统治时认为，从南京政府的建立，到全国卷入一场漫长和毁灭性的战争，国民党统治只经历了十年时间。十年的时间对于建立一个全新的全国政府，扭转长达一个世纪以来冲击着中国的政治分裂和民族耻辱的浪潮，是嫌太短了。因此，尽管该书肯定了南京十年国民政府在政治、经济建设方面的成就，以及国民日渐增长的自信心，同时也特别肯定了蒋介石政府中不乏受过教育、具有现代思想的文职领导人这一事实，但依然认为，这一切无补于大局。“自1935年以后，蒋介石使一批受人尊敬的银行家、记者以及知识分子进入其政府：其中有张嘉�H、翁文灏、吴鼎昌以及蒋廷黻，他们才能出众而且比较进步。然而，这些新来的人，只对政府的基本政策产生了轻微的影响。在事实上控制着政权的人中，懂得如何去完成社会和经济重建的任务的，只是凤毛麟角。...
