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（原标题：贵州百灵财务造假案处罚方案出炉 公司领千万罚单、董事长被禁十年、股票将“ST”）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 贵州百灵（002424.SZ）12月19日晚间连续发布两则公告，公布了这家上市药企长达数年的财务造假案调查结果及处理方案。一则为贵州百灵企业集团制药股份有限公司关于公司及相关当事人收到《行政处罚事先告知书》的公告。经查，贵州百灵在2019年至2021年及2023年，通过不当核算销售费用，在2019―2021年虚增利润，在2023年虚减利润，导致四年年报存在虚假记载。监管拟对公司处以1000万元罚款；对时任董事长姜伟处以500万元罚款，并采取10年证券市场禁入措施；另有多名高管及独立董事被处以50万至350万元不等的罚款。 另一则公告显示，因触及财务报告虚假记载的相关规定，贵州百灵股票自2025年12月23日起被实施其他风险警示，股票简称将由“贵州百灵”变更为“ST百灵”。这意味着公司即将面临行政处罚、人员追责与资本市场警示的三重后果。 根据贵州证监局下发的《行政处罚事先告知书》，贵州百灵涉嫌违法的核心事实在于财务核算未执行企业会计准则，未以权责发生制为基础计提销售费用，导致利润数据严重失真。 2019年，贵州百灵少计销售费用35,012.49万元，多计利润35,012.49万元，该虚增利润占当期报告记载利润总额绝对值的95.73%。2020年，少计销售费用24,080.95万元，多计利润24,080.95万元，占比达到115.35%。2021年，少计销售费用6,379.16万元，多计利润6,379.16万元，占比45.04%。2023年，则出现多计销售费用45,941.10万元，少计利润45,941.10万元的情况，占比93.17%。 监管机构认定，贵州百灵的行为涉嫌违反《证券法》第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述的违法行为。除对贵州百灵处以1000万元罚款外，对相关责任人员进行追责。 时任董事长姜伟被认定为直接负责的主管人员。告知书指出，姜伟全面负责公司管理，知悉销售费用核算存在问题却放任财务造假发生，签署并保证涉案年报真实、准确、完整，未勤勉尽责。对姜伟处以500万元罚款，并采取10年证券市场禁入措施。在此期间，姜伟不得在任何机构从事证券业务或担任发行人董监高职务。 时任董事、总经理、董事会秘书牛民，同样被认定为主要负责人，处以350万元罚款。时任财务总监李红星，被认定为直接负责的主管人员，处以80万元罚款。 其他多名高管及独立董事则被认定为其他直接责任人员。时任董事、副总经理姜勇罚款200万元；时任副总经理封基贤罚款150万元；时任常务副总经理袁远镇罚款70万元；时任董事、副总经理陈培罚款60万元。三名时任独立董事兼审计委员会委员张洪武、杨明、胡坚，均被指出在2024年参加审计委员会会议知悉问题后，未采取有效措施阻止，签署2023年年报未勤勉尽责，各被处以50万元罚款。 告知书明确，当事人享有陈述、申辩和要求听证的权利。最终处罚结果以正式《行政处罚决定书》为准。 根据《深圳证券交易所股票上市规则（2025年修订）》第9.8.1条规定，因证监会行政处罚事先告知书认定公司年度报告财务指标存在虚假记载，深圳证券交易所将对公司股票交易实施其他风险警示。 公司公告显示，贵州百灵股票于2025年12月22日停牌一天，12月23日复牌并被实施其他风险警示。股票简称变更为“ST百灵”，股票代码不变，日涨跌幅限制由10%调整为5%。公司表示，此次处罚未触及重大违法强制退市情形。 在关于争取撤销ST的公告中，贵州百灵董事会表示将督促管理层采取措施消除影响。根据规则，撤销其他风险警示需满足两个条件：公司已就行政处罚决定所涉事项对相应年度财务会计报告进行追溯重述；自中国证监会作出行政处罚决定书之日起已满十二个月。公司承诺将在满足条件后第一时间申请撤销。 贵州百灵事件并非简单的财务差错，而是一起持续多年、涉及核心财务数据、贯穿多名高管的系统性信息披露违法案例。销售费用核算的扭曲，直接篡改了利润表的核心指标，且虚增比例在部分年份甚至超过100%，严重误导了投资者对公司真实盈利能力的判断。从董事长、总经理到财务总监，从业务分管副总到本应履行监督职责的独立董事，纷纷被追责，折射出公司内部治理机制的多重失灵。 此案再次凸显了审计委员会与独立董事在上市公司治理中的现实困境。三名独立董事虽通过会议知悉问题，但告知书认定其“未采取有效措施阻止”，最终承担了个人责任。这促使市场思考，在复杂的公司实务中，独立董事的“勤勉尽责”边界何在，又应具备何种实质性的履职能力与干预手段，才能不流于形式。 从“贵州百灵”到“ST百灵”，一字之差背后是公司信用的折损与投资者信任的消耗。撤销ST需历...

（原标题：旧手机回收行业“猫腻”多套路深）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 恶意压价、泄露个人信息、翻新后再出售、提炼黄金污染环境……旧手机回收行业“猫腻”多，套路深。 近日，中央电视台《焦点访谈》栏目曝光了旧手机回收行业存在的诸多“猫腻”，引发了社会广泛关注。据报道，许多正规回收渠道背后隐藏着个人信息泄露、价格欺诈等问题，让消费者在处理旧手机时面临多重风险。 央视记者调查发现，一些看似正规的旧手机回收平台实际上存在着严重的价格欺诈行为。他们往往在估价阶段给出较高价格，吸引消费者寄送手机，但在收到手机后却以各种理由大幅压价，甚至拒绝按照原价回收。 一位消费者表示：“我明明咨询时估价是800元，结果收到后却说手机有划痕，只愿意给300元。” 大连的安先生在购物平台以旧换新时，遭遇了典型的套路式压价。平台最初给出的回收价格为4488元，但收到手机后，却以“手机存在明显磕碰、划痕和掉漆”为由，将价格降至3017元。 安先生仔细查看检测报告中的图片，并未发现这些瑕疵。他多次联系客服要求提供清晰照片，最终得到的回复是“按键右侧有两个白点，可能是磨损造成的颜色变浅”。安先生无法接受这一解释，坚持要求退回手机。 随后，平台开始逐步提高回收价格，从3400元一路涨到4200元，甚至最后同意以最初的报价4488元回收，但安先生并未同意，最终坚持退回了手机。 广东的曹先生也遇到了类似的情况。他在以旧换新卖出旧手机时，平台预估价格为3810元，但在收到手机后给出的质检价格仅为2851元，理由同样是手机有明显的磕碰、划痕和掉漆。经过多次沟通无果后，曹先生要求取消订单并退回手机。之后，平台主动提出按照预估价格3810元进行交易，并通过支付宝打款给曹先生。 在黑猫投诉平台上，手机回收相关投诉已达1.4万条，其中90%集中在“高价预估低价收购”。法律人士认为，只要消费者寄出的手机与自检描述一致，平台就应按原估价履约。 中国政法大学副教授朱巍表示，商家让消费者把手机邮寄到平台那去，实际是把消费者的公平交易的权利给矮化了之后，才进行所谓的磋商，这种磋商都是在压榨消费者的利润空间，它实际是侵害了消费者的知情权、公平交易权。 值得注意的是，目前我国尚未出台专门针对二手商品回收的相关法律法规。鉴于此，消费者在参与此类交易时需格外谨慎，除了关注价格因素外，还应重视个人隐私保护，比如彻底清除旧设备上的个人信息等。 据央视报道，即使消费者选择了“清除数据”选项，专业数据恢复软件仍能轻易找回手机中的照片、聊天记录、银行账户信息等敏感内容。网络安全专家指出，旧手机中的数据一旦被不法分子获取，可能导致严重的隐私泄露甚至财产损失。 此外，调查还发现部分回收渠道存在将翻新后的旧手机冒充新品再次销售的情况。这些手机经过简单处理后，往往以较低价格流入市场，但可能存在电池老化、零部件老化等隐患，给购买者带来使用风险，一些回收商甚至会将国外无法使用的手机翻新后在国内销售。 此前央视调查还揭示了旧手机回收市场的另一面。废旧手机实际上是一座巨大的“矿山”，一吨手机可以提炼出150克黄金，含金量比最优质的金矿还要高好几倍。然而，目前国内只有不到2%的手机是通过正规渠道回收的，大量旧手机流入小作坊，采用酸洗等落后方式提炼贵金属，可能对环境造成严重污染。 面对行业乱象，央视采访了多位业内专家，他们建议消费者在处理旧手机时应选择正规渠道，并注意彻底清除个人数据。 中国消费者协会也提醒广大消费者，在回收旧手机前应充分了解市场行情，不要轻信过高报价，并保留好相关交易凭证，以便在发生纠纷时维权。 对于此次曝光，工业和信息化部相关负责人表示，将加强对旧手机回收行业的监管力度，规范市场秩序，保护消费者合法权益。同时，专家也呼吁建立更加完善的旧手机回收标准和数据安全规范，促进行业健康发展。 旧手机回收行业的发展与环保理念密切相关。据不完全统计，我国每年淘汰的旧手机数量超过4亿部，但正规回收率不足10%。如何平衡商业利益与环保责任，成为行业亟待解决的问题。业内人士认为，只有建立起透明、规范的回收体系，才能真正实现资源的循环利用，保护环境。 据公开资料，目前我国旧手机回收主流平台包括闲鱼、转转、爱回收、回收宝等，消费者根据需求选择C2C个人交易、C2B专业回收或O2O线上线下融合服务。...

（原标题：周末重磅！三部门发文，事关互联网平台价格行为）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 三部门发布《互联网平台价格行为规则》。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据国家发展改革委网站12月20日消息，为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办制定发布了《互联网平台价格行为规则》(以下简称《行为规则》)。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 此前，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于2025年8月23日至9月22日就《行为规则》公开征求社会意见。根据各方意见，进一步修改完善《行为规则》，着力规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同，构建良好平台生态。 一是规范价格竞争秩序。根据现行法律法规规定，细化实化监管要求，为平台经营者、平台内经营者提供明确的价格行为指引，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。 二是保护经营者自主定价权。完善对平台内经营者自主定价权的保护规定，明确平台经营者不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或者附加不合理条件。 三是保护消费者合法权益。落实明码标价制度，推动动态定价、差别定价等规则公开，规范免密支付、自动续期、自动扣款等服务，更好保护消费者的知情权、选择权。 据悉，《行为规则》将于2026年4月10日起实施，为经营者留出必要的规范调整时间。国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办将组织主要平台经营者对照《行为规则》各项监管要求开展自查，自觉规范价格行为，切实抓好政策落实。 国家发展改革委有关负责同志就《互联网平台价格行为规则》答记者问 一、《行为规则》公开征求意见后，主要进行了哪些修改？ 答：按照工作安排，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于2025年8月23日至9月22日就《行为规则》公开征求社会意见，期间受到社会各界广泛关注，很多经营者、消费者、专家提出了宝贵的意见建议，对此我们逐条分析，对《行为规则》进行了修改完善，主要是细化保护平台内经营者自主定价权的监管要求，明确明码标价的制度规定，完善不正当价格行为的认定标准，优化消费者价格权益保护条款等。同时，我们再次听取了有关企业、地方意见，对照价格法、反不正当竞争法、消费者权益保护法实施条例等法律法规要求，对相关条款作了进一步修改完善。在完成合法性审核、公平竞争审查等程序基础上，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《行为规则》。 二、正式印发的《行为规则》主要包括哪些内容？ 答：《行为规则》共计7章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范，具体包括以下内容。 第一章总则3条，主要是明确了《行为规则》的法律依据、适用范围以及经营者应当遵循的基本原则。 第二章经营者自主定价3条，主要是聚焦保护经营者自主定价权，明确了经营者依法自主定价的基本要求，细化了保护平台内经营者自主定价权的监管规定，规范平台经营者收费行为。 第三章经营者价格标示行为7条，主要是结合平台经济领域的具体场景和交易特点，细化平台经营者、平台内经营者明码标价的规定，要求公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则，规范补贴促销行为。 第四章经营者价格竞争行为6条，主要是围绕维护价格竞争秩序、明确价格诚信要求等方面，提出经营者不得实施低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。 第五章消费者价格权益保护3条，主要是聚焦保护消费者知情权、自主选择权，规定经营者提供免密支付服务，搭售保险、交通等服务或者商品，设置自动续期、自动扣款，应当以显著方式向消费者展示相关选项，并提供便捷的取消途径。鼓励平台经营者建立价格争议在线解决机制、商品质量承诺和担保制度。 第六章监督机制4条，主要是明确发展改革、市场监管、网信部门监管职责和措施，要求平台经营者建立健全价格行为合规管理制度、行业协会商会充分发挥行业自律作用。 第七章附则3条，主要是规定自建网站经营者以及其他参与平台经济经营者的价格行为参照适用本规则，并明确文件的解释权限和实施日期。 三、《行为规则》实施日期为什么定为2026年4月10日？ 答：《行为规则》对平台经营者、平台内经营者的价格行为提出了细化监管要求，落实这些要求客观上需要一定时间。为此，《行为规则》实施日期定为2026年4月10日。在《行为规则》印发后到实施前这段时间，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办将组织主要平台经营者逐项对照监管要求进行自查，重点开展以下工作： 一是落实关于规范平台经营者价格行为的规定。平台经营者应当全面梳理内部合规制度中的相关条款，对照《行为规则》规定予以细化完善，特别是落实好保护消费者价格权益和平台内经营者自主定价权、规范平台经营者收费...

（原标题：海南三亚机场2025年旅客吞吐量创通航以来历史新高）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察网 据央视新闻，记者从三亚凤凰国际机场获悉，2025年12月20日，海南三亚凤凰国际机场（以下简称“三亚机场”）2025年旅客吞吐量突破历史峰值，创通航以来历史新高。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 截至12月20日，三亚机场2025年全年累计保障运输航班起降133599架次，旅客吞吐量2184.9万人次，货邮吞吐量11.3万吨，较去年同期增长7.0%、5.8%和16.3%。其中，旅客吞吐量创历史最高纪录，国际旅客量达89.5万人次，同比大幅增长46.6%，表现尤为亮眼，充分展现了自贸港的国际化吸引力。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 目前，三亚机场已累计开通41条境外航线，网络覆盖中亚、东南亚、东北亚及欧洲等32个国际航点，以三亚为支点的“空中丝路”网络持续织密，有效促进了与共建“一带一路”国家及地区的互联互通。 ...

（原标题：长城欧拉出奇招：“一车多动力”打破单点竞争）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 长城汽车旗下的欧拉品牌发生了重要的品牌定位变动，在12月16日长城欧拉5上市发布会上，欧拉品牌总经理吕文斌宣布，欧拉品牌的全新定位为“多动力全球时尚精品汽车品牌”。这意味着，欧拉不再局限于单一的纯电汽车品牌，而是开始向更广阔的市场寻求增量。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 此次上市的欧拉5先期推出5款纯电版本车型，官方建议售价区间为9.98万元至13.38万元，限时换新价9.18万元起。该车搭载了激光雷达Coffee Pilot Ultra辅助驾驶系统、融合AI技术的Coffee OS 3智慧空间系统、抗挤压强度达国标2倍的二代短刀电池等配置，结合官方售价来看，其在A级纯电SUV市场中拥有一定的竞争力。 “欧拉为所有人提供真正的选择自由。”吕文斌称。据了解，在纯电版之外，欧拉5还准备了BEV（纯电）低姿态版、ICE（内燃机）版、PHEV（插电式混合动力）版、HEV（油电混合动力）版、右舵版等版本，面向全球不同的地区市场。 欧拉的品牌定位大转变，也是长城汽车最新产品战略的体现。长城汽车推出了面向全球市场的全新平台，这一全新平台以“一车多动力，一车多品类，一车多姿态”，全面适配全球市场。长城欧拉5就是长城汽车全新平台的首款量产车型。 长城汽车之所以这么做，是要“将选择权交给用户”。在此次发布会上，长城汽车董事长魏建军表示，长城汽车要坚持“技术本善”，坚持带给用户实际价值。他列举了长城弃用弹出式门把手的案例，说明长城汽车对于安全和品质的重视。他还进一步表示，长城汽车要推出“购车防忽悠指南”，用大白话拆解常见技术套路，避免消费者“踩坑”。 在当前的汽车市场上，按照动力类型来定义的新能源品牌众多，欧拉品牌也曾是其中之一。欧拉最初将其定位为纯电动品牌，后来又专注“女性车”，但多年来始终未能有效打开局面。这也是欧拉品牌再度重新定位品牌的重要原因。 近两年，随着新能源汽车行业竞争加剧，不少原本只专注单一纯电动力的品牌，开始引入更多元的动力类型产品，例如插电式混合动力、增程式混合动力等。多动力在新能源汽车市场已经是一个显著趋势，这一方面能够带来更广的用户覆盖度，另一方面也更适应全球市场的需求。 欧拉的多动力转变顺应了当前新能源汽车市场的变化，但欧拉的转变力度更大，其不仅要在新能源领域实现多动力，还一步到位加入了燃油车，即不再以动力类型来区分和定义品牌。在新能源汽车发展初期，不少燃油车企为了尽快转向新能源，推出了大量的“油改电”产品，而欧拉所做的则像是一次彻底的“电改油”革命。 欧拉的转变并非毫无根据，其背后是长城汽车对未来汽车行业变化的底层思考，即不以短期趋势为纲，而以长期本质为锚。业界所共知的是，虽然新能源汽车发展如火如荼，但真正能够依靠新能源维持良性运营的企业并不多，反而是企业亏损者众、市场内卷不断、产品质量问题频出，消费者利益受损。而长城汽车一向重视企业健康度，呼吁行业良性竞争，以多动力来实现“价值回归”符合其一贯的发展理念。更重要的是，长城汽车作为一家面向全球市场的车企，其在产品端的“多动力，多品类，多姿态”几乎成了必然。 欧拉汽车认为，多动力将会带来诸多好处，全新平台具备高共通化与高集成化，“跨动力、跨品类、跨市场”的布局带来零部件的极致通用化，这能够让全产业链的研发和生产效率大为提升，也能够让消费者在购车、养车、用车过程中体验到更实惠的价格和更实在的价值。 目前，欧拉已经进入全球50多个国家和地区，获得全球60万用户。不再单独做纯电品牌后，欧拉有望在更广的市场中收获更多的用户。未来，欧拉还将推出SUV、轿车，以及个性化的多品类、多姿态产品，实现“适配全球生活”。 ...

（原标题：重庆市委常委会会议研究金融高质量发展工作）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察网 据“西部金融中心”公众号，12月19日上午，重庆市委常委会举行会议，深入学习贯彻习近平总书记对未成年人思想道德建设作出的重要指示精神，传达学习贯彻全国金融系统工作会议精神，听取有关情况汇报，研究未成年人思想道德建设、金融高质量发展和2026年全市经济工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 重庆市委书记袁家军主持会议并讲话。 会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述，深刻把握未成年人思想道德建设的重要性紧迫性，切实将这项工作作为现代化新重庆建设的重大任务抓紧抓实，纳入教育强市工作体系扎实推进，为未成年人健康成长营造良好社会环境。要坚持问题导向目标导向精准发力，着重围绕未成年人心理亚健康等突出问题，发挥学校主阵地和教师关键群体作用，持续构建家校社协同育人机制，畅通学校家庭常态化沟通渠道，推动校内教育和家庭教育有效衔接。要强化党建统领形成强大合力，加强统筹协调、督促检查，压紧压实各级各有关部门责任，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会共同参与的工作格局，发挥媒体作用，大力营造尊师重教、崇德向善的社会氛围。 会议指出，要深入学习贯彻全国金融系统工作会议精神，牢记践行中国特色金融发展之路“八个坚持”的基本要义，面向“十五五”经济社会发展需要，迭代升级“智融惠畅”工程，进一步做好金融“五篇大文章”，加快建设立足西部、面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心。要准确把握做好明年金融工作的重点任务，牢牢守住不发生系统性风险底线，提升金融服务实体经济的能力和质效，突出制度建设和数智赋能“双轮驱动”强化金融监管，更好促进全市高质量发展。要加强党对金融工作的全面领导，统筹做好金融政策制定与执行、金融机构监管、金融系统党建等各项工作，强化金融机构合规意识、风险意识，抓好中央巡视反馈问题整改，确保金融工作风清气正、健康发展。 会议强调，明年是“十五五”开局之年，是现代化新重庆建设的关键之年。全市各级各部门要深学笃行习近平经济思想，全面落实中央经济工作会议部署，牢牢把握明年经济工作导向，用好国家战略集成赋能、中央宏观政策红利持续释放、全市改革开放创新积厚成势等机遇，做好目标分解，建立工作台账，细化工作颗粒度，奋力跑出经济发展新速度、塑造发展新胜势。要充实政策“工具箱”，强化市、区两级精准发力，制定实施稳投资、促消费、稳就业、稳企业、增收入等重点领域增量政策，强化政策取向一致性评估，确保国家宏观政策更好在市域中观和基层微观落地。要推动岁末年初重点工作有效衔接，着力补短板、找增量，全力冲刺年度目标任务，科学谋划明年一季度经济工作，推动政策靠前发力、项目靠前实施，全力夺取经济社会发展“开门红”。 会议审议重庆市进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划实施方案。会议指出，要坚定推动软信产业高质量发展的信心决心，抢抓“十五五”窗口期，加快强链补链延链扩链，接续跑出软信产业量质齐升加速度。要全面提升产业竞争力影响力，用好重庆在产业发展、超大城市治理等方面场景优势，加强工业软件、汽车软件、卫星互联网及北斗应用软件和AI智能体等开发应用，大力招引龙头链主企业，辐射带动中小企业孵化成长，优化政策集成供给，加快引育创新人才，营造一流产业生态，着力打造软信产业集聚区和高端产业园。要建立健全工作推进机制和成效监测体系，加强对接协调、多跨协同，突出大区主动作为，进一步凝聚推动软信产业发展工作合力。 会议审议重庆加快建设农业强市规划（2025―2035年）。会议强调，要立足重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的市情特征，发挥生态资源丰富等特色优势，全力打造农业强市标志性成果。要坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫致贫“两条底线”，加快高标准农田整治和农业防灾减灾能力建设，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，让脱贫攻坚成果更加稳固。要大力发展现代优质高效生态农业，加快构建农业生产、加工、物流、服务相融合的农业产业体系，加强区域公用品牌建设，把农业做成现代化大产业。要强化科技兴农，聚焦现代种业、农机装备等重点推进科技攻关，建强农业科技创新平台，探索构建“产业大脑+未来农场”新模式。要完善现代农业经营体系，抓好村庄经营，发展强村公司，发挥农合联平台作用，完善联农带农利益联结机制，让农民共享产业发展成果。要加强组织领导，市领导主动靠前抓落实，各级各有关部门各司其职、齐抓共管，努力走出一条具有重庆特色的农业强市之路。...

（原标题：上过央视的汪正年，还住在1988年的木屋子里｜我们的四分之一世纪）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 从远离县城的方向行驶12公里，再沿着山脚的盘山公路一路蜿蜒向上，就能抵达农民工汪正年地处半山腰的家。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 整个村庄都被清冷的冬季大雾笼罩。午饭时刻，村里几家由木头搭建而成的瓦房冒起炊烟。行走在村里，只能依稀看见老人在家门口洗菜或在地里耕种的身影。村里道路两侧，随处可见散落一地的橘子、柚子。远远望去，村周围大多数梯田已被杂草覆盖。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 村里不时响起的鸡叫、牛叫声，才让处于丰收季的村庄显得没那么冷清。汪正年的故事就是围绕着这座现在冷清、曾经热闹的村庄展开。 1997年的一天，像大多数村里同龄人一样，17岁的汪正年第一次逃离村庄，乘坐着大巴车摇摇晃晃近一周时间，从贵州铜仁市石阡县奔赴广东打工。在此后28年遍布全国多地的务工生活中，他完成了结婚、生子等人生大事。 2000年春节前，为迎接新世纪的到来，汪正年用攒下的钱购买了一台如枕头般大小的录音机。春节期间，他就经常扛着录音机，放着音乐在村子里闲逛，这样的电子奢侈品足以吸引村里一群小孩羡慕的眼光。他还会特意花重金购买芒果、龙眼等热带水果回家给村里老人开眼界。 2010至2013年，作为摩托车返乡大军的一员，他被选中成为纪录片《1350KM》的主角，一时享誉大江南北。2013年，他又成为央视公益广告《回家――迟来的新衣篇》的主角。在整个石阡县，作为一个农民工，这两个经历是值得一辈子说道的事情。 只是此后汪正年不为外人所知的外出务工日子，逐渐脱离了正轨。 出去闯 外出务工前，汪正年和家人一直过着家徒四壁、每日务农的生活。因为买不起木板，家中1988年就落成的木屋子，内里墙壁依旧用玉米秆子替代。上学期间，他每周的伙食就是自带的大米以及干菜或酸菜。 春节走亲戚时，看着外出务工的亲戚穿着新衣服、新皮鞋，聊天中还不时透露出光鲜亮丽的世界，那时汪正年家里穷，几年才能拥有一件母亲做的新衣服。从未离开过县城的汪正年在心里暗暗下决心：来年也要外出打工买新衣服。 20世纪90年代，城乡收入差距曾是第一代农民工踏上外出务工道路的重要推动力。2000年，全国城镇居民人均可支配收入6280元，而农民人均纯收入为2253元。那一年，普通初中和小学辍学率分别为3.21%和0.55%。 第一年在建筑工地上，17岁的汪正年和100余名工友吃的是“大锅饭”，每顿饭1至2个菜。即使打饭阿姨经常会像“贵州老家喂猪”一样不耐烦地将饭菜舀进每个人的铁盘，他和工友们都会抢着排队打饭。菜中掺杂肉末，已经比在家里天天吃酸菜要好了。 打工的收入并不能给家庭带来翻天覆地的变化。汪正年记得，每当夏季工地炎热时，工友们都十分想买一瓶当时广东地区非常流行的汽水，但为了省钱，只能用白开水或自来水替代。  2004年，汪正年的妻子彭双芹初中未毕业，也跟着亲戚前往广东的毛织厂。她清楚地记得，在计件制度下，入厂第一个月的工资只有90元，刚好支付当月的伙食费、住宿费。一年后，工资稳定在600元―700元/月。当时如果选择在贵州老家务农，人均年收入不足2000元。 汪正年说：“虽然工资不高，但生活很有奔头。每年外出打工，就想着攒点钱完善家里的房子，包括添置新电器、弄水泥墙壁等。” 连续几年外出打工后，汪正年的父亲开始舍得留下一头自家养的猪用于制作腊肉。此前每年过年，整个家庭才能吃上一顿真正的“全荤宴”。 直到2010年，外出打工13年后，汪正年的收入才迎来了真正的转变。  那一年，他在一家小型家具厂担任喷漆工，而家具行业刚好乘上基建高增长的东风――2009年，在“四万亿”投资计划等强力政策刺激下，基建大时代开启。2010―2013年，全国房地产开发投资增速均保持在20%左右的高位。尽管调控政策不断，但当时房价、房地产销售额等指标依然呈现“涨”声一片，与房地产相关的行业尽是造富故事。 国家统计局数据显示，2010年之后，全国城镇私营单位就业人员平均工资进入高增速、高增幅通道。2010―2020年，平均值由1730元/月增至4811元/月。 当时家具厂实行计件制。2011年前后，汪正年一天最多能赚800元，而资深喷漆师傅一个月能赚1万―2万，同期流水线工厂工人月薪只有约1500元。那时家具很畅销，工人的日子也很好过。 有一年临近春节，家具厂生意依旧火爆。为了能及时赶回家过年以及完成工厂赶货任务，汪正年和妻子连续三天三夜没睡觉。 彭双芹说：“当时端着碗吃饭时，只要稍微靠着墙壁就能睡着。” 这种火爆的情况一直持续到2020年前后。汪正年听闻，一些小工厂老板趁那几年的火爆生意，赚了数千万元。村里一些外出务工的建筑工人，也攒下了一...

（原标题：智联招聘报告：求职过程中，年轻人成为了极度理性的理想主义者）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 12月19日，在2025中国年度最佳雇主颁奖盛典上，智联招聘发布的《2025中国年度最佳雇主评选报告》（下称《报告》）显示，好雇主、好工作的定义都在经历重塑，其中年轻人成为了极度理性的理想主义者。在大学生对理想雇主的期待中，“尊重员工”以86%的超高占比横扫其他选项，位列第一，甚至超过了“良好的收入前景”（72%）。说明在Z世代眼中，尊严不是奢侈品，而是必需品。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 其次，《报告》显示，大学生对好工作的定义也非常朴实：66%的人首选“福利待遇好”，52%的人看重“有竞争力的薪酬”，50%的人看重“培训和发展机会”，关注“公司领导人的胆识和魄力”的仅占9%。 针对大学生对于工作稳定的关注度明显低于福利薪酬及发展机会的特点，《报告》分析认为，大学生在就业选择中，更加关注自我价值实现和职业成长性。企业若想吸引优质大学生，需在薪酬福利的竞争力、职业培训体系的搭建上重点发力，才能契合当代大学生对好工作的期待。 整体上，《报告》提出职场人的需求回归了马斯洛需求的最底层――安全与生存。其中，薪酬公平与福利保障（70%）、职业成长与发展（69%）、雇佣关系的稳定性（64%）成为了职场人最关注的三大要素。 在用工模式上，近些年企业灵活用工比例快速增长。《报告》也显示，虽然直接雇佣依然是当前主流的用工模式，但实习/见习、劳务派遣、业务/岗位外包等用工模式也越来越广泛。尤其是企业规模越大，灵活用工模式的应用越为普遍。而小型企业则以直接雇佣和兼职等形式为主，用工模式相对简单。 在这样的背景下，大学生对灵活就业的接受度也较高。调研结果显示，24%的大学生认为灵活就业是未来重要的就业形式，计划毕业后尝试。49%的大学生认为灵活就业是一种补充就业形式，可以在全职工作外尝试，作为增加收入与经验的手段。 《报告》分析提出，大学生群体愿意接受灵活就业，不仅是因为灵活就业本身具有自主性、灵活性的属性，可以依托灵活就业探索更多的职业可能性，更是由于灵活就业催生了更多就业机会，他们可以将灵活就业作为增值选项，以实现职业稳定性与灵活性的平衡诉求。...

（原标题：求解“地方财政困难”）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 12月中旬，准备去省会城市拜访金融机构的东部某县财政局长，一直在车上学习刚刚结束的中央经济工作会议公报内容,特别是那句“重视解决地方财政困难”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 他提了几个问题：重视解决地方财政困难意味着什么，为什么会在这个时候提出来，应该如何解决这个问题，财政从财力保障到保障财力，中间发生了哪些变化。 此次，他去省会城市拜访金融机构，也是为了解决当地财政面临的挑战。一路上，他还想办法调度资金给本地国企，用来参与土地拍卖。因为当地土地出让收入持续下行，需要国企参与进来，做大分母。 地方政府是中国市场中极为活跃的主体。通过相互竞争，地方政府持续为各类产业发展提供必要的要素支持，同时又肩负着稳增长、保民生的任务。 由于刚性支出压力不断增加，收入端却难见明显改善，部分地方财政困难的问题开始凸显。 辽宁大学地方财政研究院院长王振宇说，当下地方财政困难的症结突出表现为流动性不足甚至短缺，财政收入有限性与刚性支出无限性之间的矛盾十分突出。尤其是基层的财政状态不够理想，事实上属于应急财政特性，这是一个不容忽视的“应急财政中长期化现象”。在地域上，“中等地区”现象普遍：西部有转移支付，东部有产业基础，一些中部或者诸如辽宁等“东部不东”的区域面临着更大挑战。 2025年12月召开的中央经济工作会议首次提出“重视解决地方财政困难”，将这一问题放在政策聚光灯下。多位研究者认为，这也意味着对这一问题系统性解决的开始，解决问题的方式有可能从带有应急色彩的“流动性注入”，深入到中央和地方财权、事权的调整。 王振宇认为，“重视并解决”地方财政困难，将成为2026年中央和地方工作的一项重要内容。应该将“地方财政困难”作为中央和地方的“共同财政事权”来看待，这也是化解长期以来基层政府治理中财政安全赤字的重要举措。 东方金诚公用事业一部执行总监周丽君认为，中央经济工作会议首次提出“重视解决地方财政困难”，呼应了“稳中求进、提质增效”的核心基调，体现了中央重视地方财政可持续性与基层稳定的深刻考量，是防范化解系统性风险的关键举措，但同时，重视解决地方财政困难并非“盲目兜底”，而是助力健全地方财税体系、优化财政支出结构、提升地方自主财力，推动形成与高质量发展相匹配的财政支撑格局。 12月16日，中央财办有关负责人接受新华社采访解读中央经济工作会议精神时提到，重视解决地方财政困难，建立健全增收节支机制，增强地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。 问题在哪里 上述东部县级财政局算了一本账：该地2023年税收收入27亿元，2025年降至23亿元，呈持续下滑趋势。但支出侧，民生保障却在连年攀升。2023至2025年增长3亿元。其中，育儿补贴增加数千万元，居民养老标准每人每月上调20元，仅此一项，年增支数千万元。 据该局长计算，现在当地每月收入约在1亿至2亿元间，但每月仅“三保”支出就需要4亿元左右。此外，当地城投国企债务利息较高，地方财政还需要承接其偿债压力。 该局长对经济观察报表示，当前“三保”（保民生、保工资、保运转）是最大的困难，但是这又是必须要保障的，是绝对的底线。主要的困难就是财政收入不能覆盖支出，也就是俗称的“三个盖子五个锅”。 中部某市财政部门人士表示，当前地方财政挑战已经从“三保”逐渐过渡到“五保”。传统“三保”是保民生、保工资、保运转，其他“两保”是“保债务的还本付息”以及“保清欠”。近期，政策不断强调要清理企业欠款，这一任务已经逐渐压实至各级政府。 当地财政的基本工作都是围绕“五保”来运转。上述中部财政部门人士说，当地财力的增长和支出的剪刀差越来越大，法定债务的还本付息越来越大――政府部门还有债务率这个考核指标。但经济下行压力和土地市场的低迷，导致税收和土地收入下行。特别是土地收入的下滑，地方政府短期内难以形成产业集群，弥补土地出让差额的收入。 该人士强调，财政增长和支出的剪刀差问题是最突出的。随着老龄化，财政负担还会逐渐加大，新的税源或者收入来源没有跟上，会出现财政库款不足或者断裂的情况，加大系统性的风险。 周丽君认为，基于区域经济基础、产业结构与发展阶段的不同，我国东中西部及南北地区的财政状况呈现明显差异。东部及南方沿海省份经济基础扎实，税源结构多元，财政韧性强。 如北京、上海、江苏、浙江、广东等地的财政自给率普遍高于65%，当前面临的更多是经济转型升级过程中的阶段性压力。相比之下，西部及部分北方地区工业基础相对薄弱，或对资源型产业、传统重工业依赖度较高，税基较为单一。这使得这些地区财政自给能力不足，“三保”靠转移支付、“发展”靠举债的情况进一步凸显，财政可持续性面临更大挑战。 在王振宇看来，地方财政困难属于历史范畴、体制范畴...

（原标题：教育部部署进一步加强中小学日常考试管理工作）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察网 据教育部网站，近日，教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》（以下简称《通知》），要求减少日常考试测试频次，提升日常考试质量，强化考试安全风险防范，减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 中小学日常考试，是指地方和学校在日常教学过程中，为了检验学生阶段性学习效果、服务于教学改进而面向年级全体学生组织实施的考试，不含初高中学业水平考试和普通高等学校招生全国统一考试。为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024―2035年）》和三年行动计划及深化“双减”改革有关部署要求，切实解决部分地方和学校日常考试存在的管理松散、次数偏多、命题质量不高、审查不严、教考脱节等问题，减少日常考试测试频次，提升日常考试质量，强化考试安全风险防范，减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展，现就进一步加强中小学日常考试管理提出以下要求。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 一、进一步明确管理职责 1.省级教育行政部门对本区域内日常考试管理负统筹领导责任，要完善相关管理办法并加强监督指导。 2.市、县级教育行政部门作为中小学日常考试工作的直接监管主体，应严格履行监管职责，结合“双减”政策要求及区域教育实际，制定日常考试管理细则，严控考试频次和范围，完善命题、组考、阅卷、结果使用等全流程管理规范。 3.各级教研（考试）机构负责日常考试管理的专业指导与服务支撑，要加强命题指导与质量监控。 4.学校是日常考试管理的执行主体，要严格执行上级教育行政部门相关规定，建立健全校内日常考试管理机制，强化责任落实，确保日常考试安全规范有序。 二、进一步压减考试频次 5.小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。普通高中学校要严格控制考试次数。 6.严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。初高中毕业年级为适应学生毕业和升学需要，可在总复习阶段组织1―2次模拟考试。 三、进一步严格命题管理 7.严格按照国家课程标准和教学实际命题，强化核心素养立意，创新试题形式，杜绝偏题怪题，科学优化试卷内容结构、题型结构和难度结构，逐步增加应用性、探究性、开放性和综合性试题比重。 8.严禁向任何组织和个人购买试题、试卷。命题能力不足的学校，由上级教育行政部门组织命题，提供题库供学校选用组卷。 四、进一步强化审核把关 9.要建立健全考试审核机制，严格执行试题命制人员与审核人员分离制度，原则上审核把关人员不少于3人。 10.要突出合规性把关，切实解决考试随意性的问题。学校须在新学期开学前将考试计划在校内公示，并报上级教育行政部门备案。 11.要强化政治性把关，坚持正确的价值导向，试题涉及的情境素材、设问、参考答案及评分标准等，要与党的教育方针政策保持高度一致，杜绝出现违背社会主义核心价值观的内容。 12.要加强科学性把关，严格校验试题内容的准确性，杜绝事实、概念、原理等方面的错误，符合学生身心发展规律和认知水平。 13.学校自主命题由学校审核把关，上级教育行政部门抽查反馈。 五、进一步优化结果应用 14.义务教育学校日常考试实行等级评价，考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，坚决克服唯分数的倾向。 15.树立正确的教育评价观，准确把握考试评价的诊断、改进功能，加强对学生增值表现、潜在能力、短板弱项等方面的分析诊断，推进教、学、评的有机统一，实现以评促教、以评促学，助力学生全面而有个性地发展。 六、进一步强化保障能力 16.各地教育行政部门统筹推进命题审题人员配备、专题教研、能力培训，牵头组织开发考试命题指导手册和结构化培训资源，加强教师命题、考试分析和多元评价的系统指导。 17.依托国家中小学智慧教育平台，通过线上线下结合，扩大培训覆盖面，持续提升教师命题水平。 18.试点探索人工智能在日常考试命题、组卷、阅卷、分析等关键环节的场景应用。 七、进一步抓好责任落实 19.各地教育行政部门要畅通并公布举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道，接受学生、家长及社会各界对日常考试的常态监督。 20.建立监督问责机制，对经查证属实的违规考试行为进行通报；对造成不良影响的，要根据具体情节及责任认定，对涉事单位及相关责任人依规依程序进行处理；情节特别严重的，要追究属地教育行政部门监管责任；涉及违纪违法的，移交纪检监察机构或有关部门处理。试卷命制者、选用者和审核者一体同责。...